2025年，市政府办公室（研究室）认真学习习近平法治思想，深刻领会党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实市委、市政府关于依法治市各项指示要求，充分发挥政府办公室（研究室）综合协调、参谋助手、服务保障等作用，不断强化法治理念，树立正确政绩观念，健全依法决策机制，优化规范工作流程，助力法治潍坊建设。现将有关情况报告如下：
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治素养培育，提升依法履职能力。坚持将加强法治工作队伍建设作为推进法治建设的关键支撑，把习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入党员干部教育培训核心内容，持续提升领导干部运用法治思维和法治方式发现问题、解决问题的能力，切实做到学思用贯通、知信行统一。充分发挥领导干部示范带头作用，紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，全力营造办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
（二）当好参谋助手，服务政府科学民主依法决策。聚焦落实政府工作报告确定的目标任务，及时提出稳增长、促发展的工作建议，有力助推经济持续回升向好。将法治思维贯穿综合文稿起草和调查研究全过程，站在全局角度思虑谋划，坚持精益求精，不断提升材料的高度、深度和广度，全力当好市政府领导的“智囊”和“外脑”。
（三）减数量增实干，守住精文减会硬杠杠。强化文件会议年度计划管理和总量管控，制定2025年度发文开会计划并严格执行，对计划外发文开会从严把关，严控便笺、函电、征求意见稿等统计口径外发文，从严控制配套类、分工类发文。研究制定《关于持续深入推进精文减会进一步提升政府系统文件会议质效的通知》，提出3个方面共12条具体要求。前三季度，全市政府系统制发文件、召开会议同比分别下降19.0%、16.2%。通过精简文件会议数量，从根源上压缩公文抄袭空间。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，全面落实文件制发前审查评估相关规定要求，加强合法性审查、公平竞争审查、与为基层减负一致性评估等七类评估，今年以来审核制发各类文件665件，无一差错和失误。落实法治为民，及时依法为38件涉企文件提供“绿色直通车”服务，为企业发展、金融稳定提供了法律支撑。
（四）科学精准督查，推进任务落实提质增效。认真落实国务院《政府督查工作条例》要求，围绕上级关心的重大问题、作出的重大决策、展开的重大部署，依法依规开展督查工作。今年以来，共对2122项政府重点督查事项进行立项，办理市委督查件54项，印发督查专报、通知39期；办理市人大代表建议、市政协提案共计731件，已答复的建议提案办理满意率达100%；办理国务院“互联网+督查”一般性问题线索412件、省“鲁力办”平台问题线索114件，全部按要求办理并量化管理，以问题的有效整改推动工作整体提升。
（五）全面推进政务公开，主动接受社会监督。扎实做好全市政务公开、政府网站和政务新媒体指导监督工作，全省政务公开工作相关考核评估实现“七连冠”。印发《潍坊市2025年政务公开重点工作任务分工》。建立较为完备的市县乡三级主动公开事项目录体系，并持续动态更新。深入开展政策解读提升行动，持续办好《政策访谈》节目。“鸢都政事”微信小程与12345政务热线深度融合，打造“政办桥”微信小程序。依法办理市政府信息公开申请167件，处理因依申请公开引发的行政复议案件8件，行政诉讼案件9件，实现行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。
（六）深化营商环境建设，护航市场主体发展。制定印发《潍坊市2025年营商环境创新攻坚行动方案》，围绕市场环境、法治服务、贸易投资等五大方面推出64项改革创新举措。全面推广应用“鲁执法”平台，入企检查较2024年同期减少31.9%。省内率先开展规范涉企行政执法专项行动，建立涉企行政执法监测点1.2万余个，收集意见建议140余条，整改违规执法问题275个。制定《关于贯彻落实民营企业座谈会精神 进一步优化营商环境的若干措施》和《潍坊市涉企重大事项报告工作办法》，提出6大条切实举措为企业蓄势增能。深入实施服务企业专员制度，推进政企常态化沟通交流，组织6936名专员对1.4万家企业开展“遍访企业”活动，推动专员解决问题诉求4062个，累计助企审批生产用地3194.6亩，帮助解决融资信贷40.7亿元，解决人才用工1.1万人次。深入开展“我为企业找订单”“我帮企业组主场”活动，目前累计实现订单金额610亿元。
（七）推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变。今年以来，市政府办公室把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，充分发挥抓总协调作用，持续深化一体化推进、专班化攻坚突破、问题分级协调解决、多维宣传评估等机制，建立“1+N+16”工作推进和常态化调度机制，推动政务服务从“可办”“能办”向“好办”“易办”“快办”转变。健全完善创新案例评审评选机制，接续推出了民生小店“一件事”、首店开办“一类事”等2批次22个“高效办成一件事”优化政务服务典型案例，其中3个案例成功入选省创新实践案例，数量并列全省第1。建立健全“揭榜挂帅”和专题研究攻关机制，探索“集成式”技贸服务新机制培育农产品出口新优势、创新“四个服务增值”推动鹅肥肝食品产业高质量发展2个项目入选省“揭榜挂帅”项目，完成“首席事务代表”工作规范指引、“不打烊”工作规范指引2项省专题研究攻关试点任务。市政府办公室被省营转办、省人社厅表彰为山东省“高效办成一件事”工作先进集体。
（八）全力打造热线办理服务品牌，提升服务工作质效。开发建设市12345热线风险隐患预警平台，与公安、政法、信访、网信等部门实现突发事件数据共享。开展热线工作数智化提升行动，探索“政办桥”“城市大脑”赋能热线新模式，深入实施“赢在联动·一部门一特色”行动，与市中级法院12368热线联动设立“服务专席”并印发《12345政务服务便民热线和12368诉讼服务热线“一键转接”联动办法》、与市检察院联动印发《12345政务服务便民热线与检察监督联动办法》。以两办名义制定印发《关于进一步提升市12345热线服务效能有效减轻基层负担的若干措施》，成为全省率先在热线领域专题制定为基层减负文件的地市。
（九）强化港口建设，持续推进跨境贸易便利化改革。高标准推进“智慧口岸”国家试点工作，全国智慧口岸成熟度评估中达到全国“引领级”标准，在全国口岸工作会议上获点名表扬（系全国125个水运口岸唯一），省分管领导、市政府主要领导分别作出肯定批示。相关做法被央视《乡村振兴中国行》、《山东省政务信息》报道推广，并获评山东省优化口岸营商环境创新实践优秀案例。口岸调研工作取得新突破，撰写的《潍坊港口岸高质量发展的思考与建议》，获得市政府主要领导充分肯定并作出重要批示。
二、2025年度推进法治政府建设存在的问题不足
市政府办公室（研究室）在推动法治政府建设工作中，虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是法治文化建设有待常态化坚持。二是普法宣传力度不够大、范围不够广、影响不够深，还需加强普法针对性与实效性。三是运用法治思维创新开展工作的举措有待进一步丰富。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况
一是深学笃行习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想，在学思践悟行上下功夫，把习近平法治思想列入机关党组会议、党组理论学习中心组必学内容和干部教育培训必修课程，先后组织办公室集体学法，把学习成果转化为推进法治建设的精神动力和责任担当。
二是加强法治建设组织领导。认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥机关党组领导在法治建设中的“领头雁”作用，坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。并将法治建设作为“硬指标”，摆在办公室（研究室）工作全局的重要位置，与办公室（研究室）重点工作同部署、同落实、同检查。
三是持续深入推进法治建设。加强科室职能整合，将办公室（研究室）法治政府建设和涉法工作统一整合，确保法治责任落实更加到位，法治机关建设更加有效。强化对班子成员制度约束，加强考察监督，用制度管人用人，不断提高法治思维水平和依法行政能力，确保办公室（研究室）各项工作的规范性、合法性。注重法治宣传与社会主义核心价值观的结合，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成学法辨是非、知法明荣辱的良好风尚。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，市政府办公室（研究室）将继续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神，按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规要求，以及省委、市委关于法治建设的部署安排，以建设法治政府为主线，进一步提高政治站位、强化问题导向，把法治政府建设与常态化工作统筹谋划、一体推进，全面提高依法决策、依法行政水平，推动法治政府建设迈上新台阶。
一是持续强化理论学习。充分发挥党员干部领学促学作用，笃学践行习近平法治思想，增强党员干部学习贯彻的自觉性和坚定性，做到学以致用、知行合一，指导实践、推动工作。
二是持续加强机制建设。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。常态化研究部署法治工作，完善依法决策、政务公开等制度，全面提升政府依法履职能力。严格落实重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序，推动科学民主决策，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
三是积极开展普法宣传活动。注重思想引领，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为主线，充分发挥线上线下普法平台作用，进一步创新方式，凝聚工作合力，加强资源整合，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，努力开创法治政府建设工作新局面。