根据住房城乡建设部住房公积金监管司《关于加强住房公积金统计分析工作的通知》（建金综函〔2019〕1号）要求，对业务运行情况、业务运行特点和职工关心的公积金热点焦点等问题进行认真分析，查找风险隐患，并制定切实可行的制度和措施，现将潍坊市住房公积金2023年第四季度统计分析报告如下：

一、业务运行情况

（一）缴存：2023年第四季度，新开户职工人数2.35万人，缴存额24.87亿元，同比增长2.30%；2023年12月末，缴存总额912.40亿元，同比增长12.83%，缴存余额328.14亿元，同比增长3.75%。其中：异地转入1287笔，金额1929.76万元。

（二）提取：2023年第四季度，提取额21.88亿元，同比增长28.86%；2023年12月末，提取总额584.26亿元，同比增长18.66%。其中：异地转出1338笔，金额1810.66万元。

（三）贷款：2023年第四季度，个人住房贷款发放2514笔，同比减少3.08%，个人住房贷款发放额为10.89亿元，同比增长5.73%；累计个人住房贷款发放19.74万笔，同比增长7.11%，个人住房贷款总额516.11亿元，同比增长12.45%，个人住房贷款余额271.21亿元，同比增长7.63%。其中：异地贷款发放301笔、14132.40万元。

（四）收支情况

1.业务收入:2023年第四季度，业务收入25368.81万元，同比增长4.04%。其中：存款利息收入3405.18万元，委托贷款利息收入21963.05万元，其他收入0.58万元。

2.业务支出：2023年第四季度，业务支出13611.11万元，同比增长4.72%。其中：预提职工住房公积金利息支出12512.46万元，委托贷款手续费支出1098.25万元，归集手续费支出0.39万元,其他支出0.01万元。

3.增值收益：2023年第四季度，增值收益11757.70万元，同比增长3.26%。增值收益率1.43%，比去年同期下降了0.05个百分点。

二、业务运行特点

（一）缴存

1.按缴存单位性质分类，缴存职工人数中，国家机关占9.88%；事业单位占21.15%；国有企业占15.88%；城镇集体企业占3.25%；外商投资企业占6.05%；城镇私营企业占29.72%；其他城镇企业占1.87%；民办非企业占2.15%；社会团体占0.04%；个人自愿缴存占0.11%；其他人员占9.90%。

实缴金额中，国家机关占14.09%；事业单位占27.52%；国有企业23.11%；城镇集体企业占2.51%；外商投资企业占4.74%；城镇私营企业占20.15%；其他城镇企业占0.88%；民办非企业占1.51%；社会团体占0.03%；个人自愿缴存占0.08%；其他人员占5.38%。

2.按缴存职工月缴存基数分类，实缴职工人数中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占41.96%；上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占25.80%；上年当地社会平均1（含）-2倍的占27.77%；上年当地社会平均2（含）-3倍的占3.42%；上年当地社会平均3倍占1.05%。

实缴金额中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占15.74%；上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占22.89%；上年当地社会平均1（含）-2倍的占45.38%；上年当地社会平均2（含）-3倍占11.48%；上年当地社会平均3倍占4.51%。

3.按缴存职工月缴存额（含单位配缴部分）分类，实缴职工人数中，1000元以下的占55.53%；1000（含）-2000的占30.60%；2000（含）-3000的占8.89%；3000（含）-4000的占2.74%；4000（含）-5000的占1.39%；5000元（含）以上的占0.85%。

实缴金额中，1000元以下的占25.40%；1000（含）-2000的占37.57%；2000（含）-3000的占19.03%；3000（含）-4000的占8.44%；4000（含）-5000的占5.38%；5000元（含）以上的占4.18%。

4.按缴存比例分类，实缴职工人数中，缴存比例5%的占8.89%；缴存比例6%的占29.65%；缴存比例7%的占0.87%；缴存比例8%的占6.82%；缴存比例9%的占3.02%；缴存比例10%的占1.56%；缴存比例11%的占0.02%；缴存比例12%的占49.11%；自愿缴存的占0.06%。

实缴金额中，缴存比例5%的占2.77%；缴存比例6%的占14.91%；缴存比例7%的占0.37%；缴存比例8%的占4.72%；缴存比例9%的占2.52%；缴存比例10%的占1.32%；缴存比例11%的占0.02%；缴存比例12%的占72.51%；自愿缴存的占0.05%；当期异地转入个人账户资金额占0.81%。

（二）提取

5.按提取用途分类，住房消费提取人数占91.65%（购买、建造、翻建、大修自住住房提取人数占2.25%；偿还购房贷款本息的提取人数占84.55%；租赁住房的提取人数占4.85%）；非住房消费提取中提取人数占8.35%（离休、退休提取人数占2.92%；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取人数占4.34%；死亡或宣告死亡的提取人数占0.09%；其他非住房消费的提取人数占1.00%）。

提取金额中，住房消费提取金额占70.25%（购买、建造、翻建、大修自住住房提取金额占13.62%；偿还购房贷款本息的提取金额占53.59%；租赁住房的提取金额占3.04%）；非住房消费提取中提取金额占29.75%（离休、退休提取金额占23.22%；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取金额占4.85%；死亡或宣告死亡的提取金额占0.33%；其他非住房消费的提取金额占1.35%）。

6.提取率。2023年12月末，提取总额584.26亿元，同比增长18.66%；提取率87.98%。

（三）贷款

7.按主贷款人单位性质分类，在借款笔数中，国家机关占10.14%，事业单位占29.24%，国有企业占20.37%，城镇集体企业占2.43%，外商投资企业占6.96%，城镇私营企业占21.84%，民办非企业单位占1.83%，其他占7.19%。

借款金额中，国家机关占10.90%，事业单位占31.51%，国有企业占20.44%，城镇集体企业占2.22%，外商投资企业占6.74%，城镇私营企业占20.11%，民办非企业单位占1.85%，其他占6.23%。

8.按购房面积分类，在借款笔数中，房屋面积90㎡（含）以下的占3.94%，90-120（含）㎡占17.26%，120-144（含）㎡占51.87%，144㎡以上占26.93%。

在借款金额中，房屋面积90㎡（含）以下的占2.53%，90-120（含）㎡占14.44%，120-144（含）㎡占51.53%，144㎡以上占31.50%。

9.按主借款人月缴存基数分类，在贷款笔数中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占23.87%，上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占37.79%，上年当地社会平均1（含）-2倍占31.42%，上年当地社会平均2（含）-3倍占5.33%，上年当地社会平均3倍占1.59%。

在贷款金额中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占18.02%，上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占37.40%，上年当地社会平均1（含）-2倍占35.98%，上年当地社会平均2（含）-3倍占6.49%，上年当地社会平均3倍占2.11%。

10.按住房公积金借款使用次数分类，在贷款笔数中，住房公积金贷款使用首次的占76.73%，二次的占23.27%。

在贷款金额中，住房公积金贷款使用首次的占75.22%，二次的占24.78%。

11.按借款用途分类，在贷款笔数中，根据贷款用途分类，购新建商品住房占68.54%，二手房占31.46%。

在贷款金额中，根据贷款用途分类，购新建商品住房占69.85%，二手房占30.15%。

12.按借款类型分类，在贷款笔数中，纯公积金贷款占比62.29%，组合贷款占比37.71%。

在贷款金额中，纯公积金贷款占比63.70%，组合贷款占比36.30%。

三、重点关注问题

在上述分析基础上，认真查找在贷款资产质量、流动性风险、缴存账户有效性等方面潜在的风险隐患，制定切实可行防范措施。

（一）贷款资产质量。2023年12月末，逾期贷款16笔,其中逾期连续3-5期的2笔，逾期贷款金额1.03万元，6期及以上的14笔，逾期贷款余额298.06万元。造成贷款逾期的主要原因有：职工离职、工作变动等原因，收入不稳定，借款人还款能力减弱；借款人家庭成员罹患重病或遭受意外伤害造成伤残，丧失劳动能力等，家庭收入用于偿还贷款的部分明显不足、贷款偿还能力下降，贷款逾期催收难。

为进一步防范贷款风险，通过建立健全贷后管理措施，降低逾期率，有效化解逾期风险。

1.提高贷后风险管控重视程度。明确受委托银行逾期贷款催收的主体责任，完善逾期贷款催收、追偿诉讼工作流程,建立逾期贷款考核机制，及时掌握贷款逾期动态，加大受委托银行考评工作力度，全面排查贷款风险隐患，确保贷款风险可控。

2.加大对企业缴存人员中借款人的关注力度，建立封存账户档案，定期跟踪排查贷款后辞职封存账户的借款人，确保不失联。同时积极做好逾期贷款起诉追偿工作，坚持逾期必催，可疑类逾期必诉，尽最大可能减少资金损失。

3.对借款人加强住房公积金政策及法律法规知识的宣传，提高借款人法律素养，让其知晓逾期还款需承担的法律责任，使借款人主动遵法、守法，遵守贷款合同约定，按时足额履行还款义务。

4.建立违规贷款审批责任制。明确贷款审批责任，将责任落实到人，坚决杜绝因失责失职而导致风险累积，最终形成不良贷款的现象。对违规贷款审批办理的贷款，按照“谁审批、谁负责、谁清收”的原则，加大清收力度，确保逾期贷款资金的安全回收。

5.加快推进公积金管理诚信制度化建设，加大贷款失信惩戒力度，通过加强审查、事后稽核、严肃惩戒等措施，提高借款人逾期贷款的违约成本，将逾期贷款信息纳入公积金黑名单和人民银行征信系统，并通过网站对外公示。

（二）流动性风险。2023年12月末，个贷率82.65%，缴存余额328.14亿元，贷款余额271.21亿元，结余资金56.93亿元，资金净流出7.38亿元。

针对我市公积金流动性风险的现状，具体分析当前资金用量情况，科学确定各银行存款账户的日资金使用量，保持各银行账户内业务备用金充足，保障资金供求平衡，实现贷款抵押办理完成后即可随时放款。

（三）缴存账户有效性。2023年12月末，新开户单位2301家,实缴单位10724家；新开户职工92679人，实缴职工664294人,账户实缴率为90.87%，进一步规范了个人账户管理，方便了缴存职工高效便捷的办理公积金业务。今后中心将加强缴存账户有效性分析工作，如实调整、处理反映个人账户状态，加强对断缴单位的催缴工作，积极完善缴存单位及缴存职工基础信息，确保公积金缴存账户规范有效，提高账户实缴率。

潍坊市住房公积金管理中心

       2024年1月17日