根据住房城乡建设部住房公积金监管司《关于加强住房公积金统计分析工作的通知》（建金综函〔2019〕1号）要求，对业务运行情况、业务运行特点和职工关心的公积金热点焦点等问题进行认真分析，查找风险隐患，并制定切实可行的制度和措施，现将潍坊市住房公积金2023年第三季度统计分析报告如下：

一、业务运行情况

（一）缴存：2023年第三季度，新开户职工人数3.08万人，缴存额24.39亿元，同比减少3.52%；2023年9月末，缴存总额887.53亿元，同比增长13.15%，缴存余额325.15亿元，同比增长5.24%。其中：异地转入1393笔，金额2761.43万元。

（二）提取：2023年第三季度，提取额20.95亿元，同比增长9.63%；2023年9月末，提取总额562.38亿元，同比增长18.29%。其中：异地转出1369笔，金额1873.91万元。

（三）贷款：2023年第三季度，个人住房贷款发放2790笔，同比减少13.19%，个人住房贷款发放额为12.11亿元，同比增长7.74%；累计个人住房贷款发放19.49万笔，同比增长7.26%，个人住房贷款总额505.22亿元，同比增长12.61%，个人住房贷款余额269.30亿元，同比增长7.98%。其中：异地贷款发放302笔、14125.50万元。

（四）收支情况

1.业务收入:2023年第三季度，业务收入25321.58万元，同比增长9.84%。其中：存款利息收入3529.22万元，委托贷款利息收入21792.22万元，其他收入0.14万元。

2.业务支出：2023年第三季度，业务支出13301.82万元，同比增长5.63%。其中：支付职工住房公积金利息12212.30万元，委托贷款手续费支出1089.52万元，归集手续费支出0万元。

3.增值收益：2023年第三季度，增值收益12019.75万元，同比增长14.91%。增值收益率1.07%，比去年同期下降了0.04个百分点。

二、业务运行特点

（一）缴存

1.按缴存单位性质分类，缴存职工人数中，国家机关占9.39%；事业单位占21.09%；国有企业占16.31%；城镇集体企业占3.32%；外商投资企业占6.20%；城镇私营企业占30.21%；其他城镇企业占1.91%；民办非企业占2.10%；社会团体占0.05%；个人自愿缴存占0.11%；其他人员占9.31%。

实缴金额中，国家机关占13.84%；事业单位占26.81%；国有企业23.95%；城镇集体企业占2.65%；外商投资企业占5.03%；城镇私营企业占19.81%；其他城镇企业占0.92%；民办非企业占1.56%；社会团体占0.03%；个人自愿缴存占0.09%；其他人员占5.31%。

2.按缴存职工月缴存基数分类，实缴职工人数中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占41.61%；上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占26.13%；上年当地社会平均1（含）-2倍的占27.64%；上年当地社会平均2（含）-3倍的占3.54%；上年当地社会平均3倍占1.08%。

实缴金额中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占15.97%；上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占22.96%；上年当地社会平均1（含）-2倍的占44.66%；上年当地社会平均2（含）-3倍占11.79%；上年当地社会平均3倍占4.62%。

3.按缴存职工月缴存额（含单位配缴部分）分类，实缴职工人数中，1000元以下的占55.23%；1000（含）-2000的占30.71%；2000（含）-3000的占8.91%；3000（含）-4000的占2.83%；4000（含）-5000的占1.44%；5000元（含）以上的占0.88%。

实缴金额中，1000元以下的占25.33%；1000（含）-2000的占37.52%；2000（含）-3000的占18.57%；3000（含）-4000的占8.74%；4000（含）-5000的占5.61%；5000元（含）以上的占4.23%。

4.按缴存比例分类，实缴职工人数中，缴存比例5%的占7.59%；缴存比例6%的占28.82%；缴存比例7%的占0.82%；缴存比例8%的占7.05%；缴存比例9%的占3.02%；缴存比例10%的占1.48%；缴存比例11%的占0.02%；缴存比例12%的占51.14%；自愿缴存的占0.06%。

实缴金额中，缴存比例5%的占2.26%；缴存比例6%的占13.53%；缴存比例7%的占0.33%；缴存比例8%的占4.89%；缴存比例9%的占2.54%；缴存比例10%的占1.28%；缴存比例11%的占0.02%；缴存比例12%的占74.29%；自愿缴存的占0.05%；当期异地转入个人账户资金额占0.81%。

（二）提取

5.按提取用途分类，住房消费提取人数占91.82%（购买、建造、翻建、大修自住住房提取人数占2.31%；偿还购房贷款本息的提取人数占84.44%；租赁住房的提取人数占5.07%）；非住房消费提取中提取人数占8.18%（离休、退休提取人数占2.54%；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取人数占4.56%；死亡或宣告死亡的提取人数占0.08%；其他非住房消费的提取人数占1.00%）。

提取金额中，住房消费提取金额占72.21%（购买、建造、翻建、大修自住住房提取金额占13.71%；偿还购房贷款本息的提取金额占55.13%；租赁住房的提取金额占3.37%）；非住房消费提取中提取金额占27.79%（离休、退休提取金额占20.72%；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取金额占5.42%；死亡或宣告死亡的提取金额占0.35%；其他非住房消费的提取金额占1.30%）。

6.提取率。2023年第三季度，提取额20.95亿元，同比增长9.63%；提取率85.90%。

（三）贷款

7.按主贷款人单位性质分类，在借款笔数中，国家机关占9.21%，事业单位占29.47%，国有企业占20.57%，城镇集体企业占1.86%，外商投资企业占5.81%，城镇私营企业占24.66%，民办非企业单位占1.79%，其他占6.63%。

借款金额中，国家机关占9.90%，事业单位占31.38%，国有企业占21.24%，城镇集体企业占1.75%，外商投资企业占5.56%，城镇私营企业占22.62%，民办非企业单位占1.57%，其他占5.98%。

8.按购房面积分类，在借款笔数中，房屋面积90㎡（含）以下的占4.19%，90-120（含）㎡占17.74%，120-144（含）㎡占51.19%，144㎡以上占26.88%。

在借款金额中，房屋面积90㎡（含）以下的占2.54%，90-120（含）㎡占15.08%，120-144（含）㎡占51.23%，144㎡以上占31.15%。

9.按主借款人月缴存基数分类，在贷款笔数中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占23.30%，上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占38.10%，上年当地社会平均1（含）-2倍占31.65%，上年当地社会平均2（含）-3倍占5.59%，上年当地社会平均3倍占1.36%。

在贷款金额中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占17.76%，上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占37.22%，上年当地社会平均1（含）-2倍占36.14%，上年当地社会平均2（含）-3倍占7.06%，上年当地社会平均3倍占1.82%。

10.按住房公积金借款使用次数分类，在贷款笔数中，住房公积金贷款使用首次的占72.51%，二次的占27.49%。

在贷款金额中，住房公积金贷款使用首次的占70.98%，二次的占29.02%。

11.按借款用途分类，在贷款笔数中，根据贷款用途分类，购新建商品住房占68.42%，二手房占31.58%。

在贷款金额中，根据贷款用途分类，购新建商品住房占70.59%，二手房占29.41%。

12.按借款类型分类，在贷款笔数中，纯公积金贷款占比59.96%，组合贷款占比40.04%。

在贷款金额中，纯公积金贷款占比60.49%，组合贷款占比39.51%。

三、重点关注问题

在上述分析基础上，认真查找在贷款资产质量、流动性风险、缴存账户有效性等方面潜在的风险隐患，制定切实可行防范措施。

（一）贷款资产质量。2023年9月末，逾期贷款24笔,其中逾期连续3-5期的6笔，逾期贷款金额3.54万元，6期及以上的18笔，逾期贷款余额352.91万元。造成贷款逾期的主要原因有：职工离职、工作变动等原因，收入不稳定，借款人还款能力减弱；借款人家庭成员罹患重病或遭受意外伤害造成伤残，丧失劳动能力等，家庭收入用于偿还贷款的部分明显不足、贷款偿还能力下降，贷款逾期催收难。

为进一步防范贷款风险，通过建立健全贷后管理措施，降低逾期率，有效化解逾期风险。

1.提高贷后风险管控重视程度。明确受委托银行逾期贷款催收的主体责任，完善逾期贷款催收、追偿诉讼工作流程,建立逾期贷款考核机制，及时掌握贷款逾期动态，加大受委托银行考评工作力度，全面排查贷款风险隐患，确保贷款风险可控。

2.加大对企业缴存人员中借款人的关注力度，建立封存账户档案，定期跟踪排查贷款后辞职封存账户的借款人，确保不失联。同时积极做好逾期贷款起诉追偿工作，坚持逾期必催，可疑类逾期必诉，尽最大可能减少资金损失。

3.对借款人加强住房公积金政策及法律法规知识的宣传，提高借款人法律素养，让其知晓逾期还款需承担的法律责任，使借款人主动遵法、守法，遵守贷款合同约定，按时足额履行还款义务。

4.建立违规贷款审批责任制。明确贷款审批责任，将责任落实到人，坚决杜绝因失责失职而导致风险累积，最终形成不良贷款的现象。对违规贷款审批办理的贷款，按照“谁审批、谁负责、谁清收”的原则，加大清收力度，确保逾期贷款资金的安全回收。

5.加快推进公积金管理诚信制度化建设，加大贷款失信惩戒力度，通过加强审查、事后稽核、严肃惩戒等措施，提高借款人逾期贷款的违约成本，将逾期贷款信息纳入公积金黑名单和人民银行征信系统，并通过网站对外公示。

（二）流动性风险。2023年9月末，个贷率82.82%，缴存余额325.15亿元，贷款余额269.30亿元，结余资金55.85亿元，资金净流出8.46亿元。

针对我市公积金流动性风险的现状，具体分析当前资金用量情况，科学确定各银行存款账户的日资金使用量，保持各银行账户内业务备用金充足，保障资金供求平衡，实现贷款抵押办理完成后即可随时放款。

（三）缴存账户有效性。2023年9月末，新开户单位1798家,实缴单位10483家；新开户职工69170人，实缴职工658026人,账户实缴率为89.98%，进一步规范了个人账户管理，方便了缴存职工高效便捷的办理公积金业务。今后中心将加强缴存账户有效性分析工作，如实调整、处理反映个人账户状态，加强对断缴单位的催缴工作，积极完善缴存单位及缴存职工基础信息，确保公积金缴存账户规范有效，提高账户实缴率。

潍坊市住房公积金管理中心

      2023年10月18日