根据住房城乡建设部住房公积金监管司《关于加强住房公积金统计分析工作的通知》（建金综函〔2019〕1号）要求，对业务运行情况、业务运行特点、和职工关心的公积金热点焦点等问题进行认真分析，查找风险隐患，并制定切实可行的制度和措施，现将潍坊市住房公积金2023年第一季度统计分析报告如下：

 一、业务运行情况

（一）缴存：2023年第一季度，新开户职工人数2.1万人，缴存额26.05亿元，同比增长17.5%；2023年3月末，缴存总额834.73亿元，同比增长14.06%，缴存余额314.39亿元，同比增长8.06%。其中：异地转入2291笔，金额10398.46万元。

（二）提取：2023年第一季度，提取额27.96亿元，同比增长79.58%；2023年3月末，提取总额520.35亿元，同比增长18.03%。其中：异地转出1674笔，金额2176.04万元。

（三）贷款：2023年第一季度，个人住房贷款发放3613笔，同比增长47.89%，个人住房贷款发放额为15.57亿元，同比增长118.37%；累计个人住房贷款发放18.79万笔，同比增长6.88%，个人住房贷款总额474.53亿元，同比增长10.57%，个人住房贷款余额255.92亿元，同比增长4.27%。其中：异地贷款发放431笔、19989.2万元。

（四）收支情况

1.业务收入:2023年第一季度，业务收入22536.25万元，同比下降1.77%。其中：存款利息收入1987.22万元，委托贷款利息收入20548.59万元，其他收入0.44万元。

2.业务支出：2023年第一季度，业务支出12800.88万元，同比增长8.92%。其中：支付职工住房公积金利息11773万元，委托贷款手续费支出1027.87万元，其他支出0.01万元。

3.增值收益：2023年第一季度，增值收益9735.37万元，同比下降13.01%。增值收益率0.31%，比去年同期下降了0.08个百分点。

二、业务运行特点

（一）缴存

1.按缴存单位性质分类，缴存职工人数中，国家机关占10.44%；事业单位占24.17%；国有企业占15.81%；城镇集体企业占3.23%；外商投资企业占6.30%；城镇私营企业占28.31%；其他城镇企业占1.83%；民办非企业占2.12%；社会团体占0.07%；个人自愿缴存占0.10%；其他人员占7.62%。

实缴金额中，国家机关占14.20%；事业单位占29.94%；国有企业21.34%；城镇集体企业占2.48%；外商投资企业占4.92%；城镇私营企业占17.43%；其他城镇企业占0.80%；民办非企业占1.65%；社会团体占0.07%；个人自愿缴存占0.07%；其他人员占7.10%。

2.按缴存职工月缴存基数分类，实缴职工人数中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占41.30%；上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占24.89%；上年当地社会平均1（含）-2倍的占29.12%；上年当地社会平均2（含）-3倍的占3.65%；上年当地社会平均3倍占1.04%。

实缴金额中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占15.47%；上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占21.65%；上年当地社会平均1（含）-2倍的占45.36%；上年当地社会平均2（含）-3倍占12.96%；上年当地社会平均3倍占4.56%。

3.按缴存职工月缴存额（含单位配缴部分）分类，实缴职工人数中，1000元以下的占55.02%；1000（含）-2000的占31.46%；2000（含）-3000的占9.04%；3000（含）-4000的占2.94%；4000（含）-5000的占0.89%；5000元（含）以上的占0.65%。

实缴金额中，1000元以下的占25.20%；1000（含）-2000的占38.47%；2000（含）-3000的占18.12%；3000（含）-4000的占10.68%；4000（含）-5000的占4.10%；5000元（含）以上的占3.43%。

4.按缴存比例分类，实缴职工人数中，缴存比例5%的占6.31%；缴存比例6%的占30.44%；缴存比例7%的占0.65%；缴存比例8%的占7.02%；缴存比例9%的占2.77%；缴存比例10%的占1.59%；缴存比例11%的占0.02%；缴存比例12%的占51.14%；自愿缴存的占0.06%。

实缴金额中，缴存比例5%的占1.66%；缴存比例6%的占13.00%；缴存比例7%的占0.25%；缴存比例8%的占4.71%；缴存比例9%的占2.17%；缴存比例10%的占1.26%；缴存比例11%的占0.02%；缴存比例12%的占75.81%；自愿缴存的占0.05%；当期异地转入个人账户资金额占1.07%。

（二）提取

5.按提取用途分类，住房消费提取人数占91.80%（购买、建造、翻建、大修自住住房提取人数占2.30%；偿还购房贷款本息的提取人数占80.12%；租赁住房的提取人数占9.38%）；非住房消费提取中提取人数占8.20%（离休、退休提取人数占2.96%；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取人数占4.02%；死亡或宣告死亡的提取人数占0.10%；其他非住房消费的提取人数占1.12%）。

提取金额中，住房消费提取金额占75.42%（购买、建造、翻建、大修自住住房提取金额占11.54%；偿还购房贷款本息的提取金额占58.68%；租赁住房的提取金额占5.20%）；非住房消费提取中提取金额占24.58%，（离休、退休提取金额占18.71%；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的提取金额占4.18%；死亡或宣告死亡的提取金额占0.39%；其他非住房消费的提取金额占1.30%）。

6.提取率。2023年第一季度，提取额27.96亿元，同比增长79.58%；提取率107.33%。

（三）贷款

7.按主贷款人单位性质分类，在借款笔数中，国家机关占10.02%，事业单位占31.83%，国有企业占18.05%，城镇集体企业占2.85%，外商投资企业占6.97%，城镇私营企业占23.75%，民办非企业单位占1.88%，其他占4.65%。

借款金额中，国家机关占11.1%，事业单位占34.47%，国有企业占18.67%，城镇集体企业占2.61%，外商投资企业占6.36%，城镇私营企业占20.95%，民办非企业单位占1.82%，其他占4.02%。

8.按购房面积分类，在借款笔数中，房屋面积90㎡（含）以下的占4.21%，90-120（含）㎡占16.47%，120-144（含）㎡占53.06%，144㎡以上占26.26%。

在借款金额中，房屋面积90㎡（含）以下的占3.03%，90-120（含）㎡占14.17%，120-144（含）㎡占52.84%，144㎡以上占29.96%。

9.按主借款人月缴存基数分类，在贷款笔数中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占23.89%，上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占37.39%，上年当地社会平均1（含）-2倍占31.77%，上年当地社会平均2（含）-3倍占5.15%，上年当地社会平均3倍占1.8%。

在贷款金额中，上年当地社会平均工资0.6倍以下的占17.89%，上年当地社会平均0.6（含）-1倍的占36.49%，上年当地社会平均1（含）-2倍占37.1%，上年当地社会平均2（含）-3倍占6.18%，上年当地社会平均3倍占2.34%。

10.按住房公积金借款使用次数分类，在贷款笔数中，住房公积金贷款使用首次的占64.85%，二次的占35.15%。

在贷款金额中，住房公积金贷款使用首次的占62.4%，二次的占37.6%。

11.按借款用途分类，在贷款笔数中，根据贷款用途分类，购新建商品住房占74.04%，二手房占25.96%。

在贷款金额中，根据贷款用途分类，购新建商品住房占75.3%，二手房占24.7%。

12.按借款类型分类，在贷款笔数中，纯公积金贷款占比56.66%，组合贷款占比43.34%。

在贷款金额中，纯公积金贷款占比57.98%，组合贷款占比42.02%。

三、重点关注问题

在上述分析基础上，认真查找在贷款资产质量、流动性风险、缴存账户有效性等方面潜在的风险隐患，制定切实可行防范措施。

（一）贷款资产质量。2023年3月末，逾期贷款24笔,其中逾期连续3-5期的11笔，逾期贷款金额4.69万元，6期及以上的13笔，逾期贷款余额270.83万元。造成贷款逾期的原因，既有企业效益下降导致职工还款能力不足的原因，也有借款人诚实守信原则下降的原因：

1．职工就业形态不稳定,存在贷后断缴问题。在其他条件满足的情况下，正常连续缴存公积金满6个月以上的职工即可申请公积金贷款，随着我市住房公积金归集覆盖面的不断扩大，越来越多的企业职工、灵活就业人员等也都积极缴存和申请公积金贷款，但是人员流动性大、收入不稳定、贷后断缴、贷后跟踪管理难等也加大了逾期的催收难度，造成逾期率的上升。

2．借款人还款能力减弱。部分借款人因婚姻关系变动、家庭成员罹患重病或遭受意外伤害造成伤残，丧失劳动能力等，家庭收入用于偿还贷款的部分明显不足、贷款偿还能力下降。

3．为进一步防范贷款风险，通过建立健全贷后管理措施，降低逾期率，有效化解逾期风险。

（1）提高贷后风险管控重视程度。明确受委托银行逾期贷款催收的主体责任，完善逾期贷款催收、追偿诉讼工作流程,建立逾期贷款考核机制，及时掌握贷款逾期动态，加大受委托银行考评工作力度，全面排查贷款风险隐患，确保贷款风险可控。

（2）加大对企业缴存人员中借款人的关注力度，建立封存账户档案，定期跟踪排查贷款后辞职封存账户的借款人，确保不失联。同时积极做好逾期贷款起诉追偿工作，坚持逾期必催，可疑类逾期必诉，尽最大可能减少资金损失。

（3）对借款人加强住房公积金政策及法律法规知识的宣传，提高借款人法律素养，让其知晓逾期还款需承担的法律责任，使借款人主动遵法、守法，遵守贷款合同约定，按时足额履行还款义务。

（4）加快推进公积金管理诚信制度化建设，加大贷款失信惩戒力度，通过加强审查、事后稽核、严肃惩戒等措施，提高借款人逾期贷款的违约成本，将逾期贷款信息纳入公积金黑名单和人民银行征信系统，并通过网站对外公示。

（二）流动性风险。2023年3月末，个贷率81.4%，缴存余额314.39亿元，贷款余额255.92亿元，结余资金58.47亿元，资金净流出5.85亿元。

针对我市公积金流动性风险的现状，具体分析当前资金用量情况，科学确定各银行存款账户的日资金使用量，保持各银行账户内业务备用金充足，保障资金供求平衡，实现贷款抵押办理完成后即可随时放款。

（三）缴存账户有效性。2023年3月末，新开户单位724家,实缴单位10429家；新开户职工21023人，实缴职工680557人,账户实缴率为90.49%。今后中心将加强缴存账户有效性分析工作，如实调整、处理反映个人账户状态，积极完善缴存单位及缴存职工基础信息，确保公积金缴存账户规范有效，提高账户实缴率。

潍坊市住房公积金管理中心

                 2023年4月19日