2023年，潍坊市公安局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治公安建设和执法规范化建设，公安工作法治化水平和执法公信力实现新的明显提升。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，列入全市公安机关教育培训计划，年内通过调训形式举办政治培训班，将市县两级公安机关领导干部轮训一遍。建立并严格落实政治理论、法律知识“双季考”制度，将党的二十大精神和习近平法治思想作为必考内容，以考促学、以考验效。
（二）落实党领导法治建设制度机制。将“法治公安建设”作为撬动公安工作高质量发展的“五项建设”之一，纳入公安发展总体规划、年度工作计划，与公安业务工作同部署、同推进、同考核。研究制定《潍坊市公安局2023年度法治公安建设实施方案》等，将党的领导贯彻法治公安建设始终。建立党委领导监督执法工作的制度机制，及时听取法治建设重点工作汇报，及时研究解决执法体制、机制和保障问题。
（三）依法全面履行政府职能。坚决捍卫政治安全，严打突出违法犯罪，强化公共安全监管，牢牢守住一排安全底线。研究出台服务经济社会发展措施，为全市重点项目配备项目警长，重点企业设立驻企经侦工作站。推进公安“一窗通办”和无证明城市建设，在全省率先完成“全国来鲁旅客无证入住”。实施以信息化为支撑的社会治安防控体系建设，1个派出所获评“全国枫桥式公安派出所”。全面实施“生态警务”，建立“四级八域”生态警长体系，经验做法被《法治日报》专题报道，省公安厅召开现场会议予以推广。
（四）深化执法权力运行机制。推动执法监督管理委员会实体化运行，发挥抓总议要、统筹协调作用，提升依法决策、科学决策水平。推动执法办案管理中心提质增效，打造执法办案总基地、监督管理大中枢。健全完善执法制度机制，编制《全市公安机关规范执法指引》现场处置篇、涉访执法篇、伤害案件办理篇，《执法风险管控与隐患治理规定》被评为全国优秀执法制度。全面落实行政执法“三项制度”，深入开展执法司法突出问题整治，全面查改“五类案件”七个方面问题。整合执法监督资源，构建主动式、预防型、智能化执法大监督格局，在全省法治公安建设推进会上作经验交流。
二、存在的问题和不足
一是推进法治政府建设力度有待进一步加大。对法治政府建设重要工作研究不够深入，法治政府建设和公安业务工作结合不够紧密。
二是学习贯彻习近平法治思想有待进一步深入。学习习近平法治思想形式较单一，对习近平法治思想的系统性、实践性把握不够全面准确，用习近平法治思想指导具体公安工作方面还有一定差距。
三是组织民警学法考法存在短板弱项。民警日常学习和考试内容侧重于宪法、刑法、刑诉法、治安管理处罚法等公安机关常用法律法规，对民法典和行政处罚法等民事、行政领域法律学习和考试涉猎较少。
四是依法行政工作有待进一步加强。重大行政决策公众参与度有待进一步增强。行政规范性文件和政策性文件管理不够规范。落实行政执法“三项制度”存在薄弱环节，执法全过程记录存在盲区。法制专业队伍建设有待加强。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是在学习贯彻习近平法治思想上下功夫。充分发挥领导干部的示范带头作用，用好法治公安讲堂、法治课题研讨、法治案例评析等多种形式，加强习近平法治思想学习培训，让法治理念入脑、法治精神在心，自觉用习近平法治思想指导实践，提升运用法治思维、法治方式解决复杂问题的能力。完善学法用法制度，加大对民法、行政法学习培训力度，提升公安民警特别是领导干部法律素养。
二是在加强法治政府建设组织领导上下功夫。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设与法治公安建设有机结合，法治政府建设重点工作纳入法治公安总体规划和年度工作计划，同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
三是依法履行公安职责上下功夫。充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动和危害民生的违法犯罪活动。深入推进放管服改革，推出更多更好的惠民利企措施，优化法治化营商环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进公安机关基层社会治理，营造共建共治共享良好局面。
四是在全面提升依法行政水平上下功夫。进一步规范重大决策程序，健全合法性审查、风险评估、集体讨论制度，完善法律顾问、公职律师制度，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格落实行政执法“三项制度”，配齐配强法制审核民警，加强法制员队伍建设，落实执法执勤全过程记录，深化执法公开，打造“阳光警务”。深化执法信息化建设应用，推动智慧赋能执法实战。
潍坊市公安局
2024年2月20日