一、出台背景

近期以来，国家和省委省政府对推进经济高质量发展做出了一系列安排部署，2023年2月1日，省委省政府召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，对我省促进工业经济持续回升向好，实现首季“开门红”、加快高质量发展提出了明确要求。2023年2月8日，山东省生态环境厅印发实施《全力服务一季度“开门红”促进经济高质量发展的若干措施》，要求全省生态环境系统认真贯彻落实省委省政府安排部署，坚决扛起生态环境部门在推进经济高质量发展中的责任，统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，锚定“走在前、开新局”，主动担当作为，下真功夫，出真措施，强化环评服务和要素保障，推进生态环保产业高质量发展，拉动环保有效投资，不断激发市场活力、提升发展质量，同时守好生态环境底线，厚植经济高质量发展绿色底色。结合生态环保工作实际，潍坊市生态环境局研究制定了《加强生态环境服务保障促进经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），全力服务一季度“开门红”“开门稳”，促进我市经济高质量发展。

二、总体考虑

《若干措施》制定过程中，努力做到三个紧密结合，一是紧密结合绿色低碳高质量发展先行区建设重大战略部署，推动绿色低碳高质量发展。二是紧密结合我省经济高质量发展各项部署安排，加强要素保障、拉动有效投资。三是紧密结合我省生态环境保护重点工作，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。同时，《若干措施》注重多措并举，既提出要加强环评服务和环境要素保障，为经济高质量发展提供服务支撑；也提出要高质量发展生态环保产业、拉动环保有效投资，直接为经济高质量发展贡献力量；还提出要强化降碳减污和帮扶指导，为高质量发展腾出空间，不断提升企业绿色发展水平。

三、主要内容

《若干措施》共6部分25条具体措施。

第一部分为加强审批服务，推动重大项目落地。共3条具体措施，分别为持续强化重点项目服务保障、做好环评政策帮扶指导、

进一步简化环评管理等。

第二部分为加强要素保障，推动产业转型升级。共4条具体措施，分别为做好建设项目环境要素保障工作、实施绩效分级和差异化管控、积极争取重大项目碳排放指标、豁免符合条件企业末端治理等。

第三部分为加强减污降碳，腾出高质量发展空间。共5条具体措施，分别为开展污染源深度治理、打好流域治理“主动仗”、深化农村环境整治、健全危险废物收集和集中利用处置体系、协同构建碳普惠制度体系等。

第四部分为加强资金争取，加快实施环保治理项目。共4条具体措施，分别为加强项目资金管理、加大优质项目资金支持、充实完善生态环保金融项目库、扎实开展环保企业金融辅导等。

第五部分为加强科技支撑，推动环保产业发展。共4条具体措施，分别为加强生态环保科技成果转移转化、大力发展生态环保产业、组织开展清洁生产改造和生态工业园区建设、深入实施生态环境导向的开发（EOD）模式试点等。

第六部分为加强引导帮扶，推动企业绿色发展。共5条具体措施，分别为充分发挥示范引领作用、积极谋划生态环境重大工程项目、严格落实重型柴油车远程监控“白名单”管理制度、提升非现场监管效能、加强环境风险防控体系建设等。