、政策背景

就业是最大的民生。为做好高校毕业生等重点群体就业工作，省人民政府办公厅专门下发了《山东省人民政府办公厅关于全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作的通知》（鲁政办发〔2022〕8号）。为深入贯彻落实党中央、国务院稳就业工作部署要求和鲁政办发〔2022〕8号通知精神，我局代拟了《关于做好高校毕业生等重点群体就业工作的通知》（以下简称《通知》）初稿，并分别向市委组织部、市委编办、中国人民银行潍坊市中心支行等15个部门（单位）和社会公众征求意见，按规范性文件程序要求，形成了本《通知》。

二、政策依据

本《通知》依据《山东省人民政府办公厅关于全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作的通知》（鲁政办发〔2022〕8号）文件制定。

三、出台目的

我市今年高校毕业生总量和增量均创历史新高，加之受疫情等多方因素影响，各用人单位吸纳就业能力下降，做好高校毕业生等重点群体就业工作十分重要。因此，通过出台相关政策，多措并举做好高校毕业生等重点群体稳就业工作十分必要。

四、重要举措

（一）援企稳岗稳就业。主要包括助企纾困稳主体、扶持自主创业和鼓励灵活就业2条内容。重点从延续阶段性降低失业保险费率，缓缴企业职工基本养老、失业、工伤保险费，继续实施失业保险稳岗返还政策，给予企业一次性留工培训补助，继续执行重点群体就业创业税收优惠政策，开展创业担保贷款政策扶持等方面，“降、缓、返、补”多措并举，援企稳岗稳就业。

（二）拓就业渠道增就业。主要包括扩大企业就业规模、稳定政策性岗位招聘、引导毕业生到基层就业、鼓励高校毕业生创业和灵活就业4条内容。《通知》明确，继续执行一次性吸纳就业补贴、社会保险补贴，增加企业吸纳就业的积极性。稳定机关事业单位招录高校毕业生规模，面向社会公开招录公务员时，拿出一定比例面向应届高校毕业生。继续实施高校毕业生“三支一扶”招募计划，加大就业见习岗位募集力度，引导毕业生向基层就业。

（三）抓重点群体保就业。主要包括精准化开展困难帮扶、加强就业指导和权益维护、统筹促进残疾人等群体就业3条内容。《通知》明确，对经营性人力资源服务机构介绍毕业年度困难家庭高校毕业生实现就业的，给予一次性职业介绍补贴。对脱贫、低保和零就业家庭高校毕业生，以及残疾和长期失业高校毕业生，优先推荐就业见习、落实一次性求职创业补贴。对毕业生因疫情影响2022年未及时还款的不影响征信，切实保障高校毕业生的征信权益。《通知》提出，各驻潍高校按1:500的比例配齐配强就业指导教师，就业指导教师可参加相关职称评聘。

（四）提职业技能助就业。主要包括促进职业技能提升、发展特色劳务品牌2条内容。《通知》提出，大力实施山东手造、鲁菜师傅、齐鲁建筑工匠等特色职业技能培训和现代农业、家政服务业等特色产业技能提升培训，促进职业技能提升。针对特色农业、新型建筑工业化等领域的急需紧缺工种，建设一批特色实训基地。

（五）优化就业市场引就业。主要包括加密线上线下招聘服务、发挥人力资源服务机构作用、构建和谐劳动关系3条内容。针对我市就业服务特色，做强“才聚鸢都”“青鸟计划”“24365”等人才招聘品牌，做响“零工客栈”特色就业服务品牌。《通知》提出，鼓励人力资源服务机构为受疫情影响严重、存在经营困难的行业企业提供专业化服务，市级对做出突出贡献的人力资源服务机构给予适当奖补。持续开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，构建和谐劳动关系。

（六）强化责任促就业。主要包括压实工作责任、营造良好氛围2条内容。《通知》提出，各级各部门要高度重视高校毕业生等重点群体就业工作，明确目标任务，细化具体举措，强化督促检查，压实工作责任。要组织开展“最美基层高校毕业生”“十大返乡创业农民工”“大学生创业典型”等典型评选和推广活动，引导高校毕业生等群体树立正确的择业观、就业观，稳定就业预期，促进充分就业。