一、起草背景和过程

能源是经济社会发展的基础和保障，是产业高质量发展的重要支撑。“十四五”时期，我市将全面贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实“碳达峰、碳中和”战略目标，锚定“一二三”目标，坚持“一二三四五”工作思路，加快新旧动能转换，推动经济社会高质量发展，努力建设人民满意的现代化品质城市。为谋划好全市未来五年能源发展，推进能源转型升级，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为经济社会高质量发展提供有力支撑，我们联合山东建筑大学编制了潍坊市能源发展“十四五”规划（以下简称规划）。

在规划编制过程中，我们深入开展调研，认真查阅有关资料，梳理国内外能源产业发展脉络，详细了解我市能源产业发展现状、瓶颈制约及未来需求。重点做到了“两个结合”、“两个参照”，“两个结合”，一是与我市能源发展实际结合，二是与全市“十四五”规划结合；“两个参照”，一是参照国家、省“十四五”能源规划，二是参照先进地区经验做法。规划初稿形成后，邀请国内能源行业专家教授进行了论证，并征求了各县市区、开发区和市直有关部门及社会各界意见，共收到建议2条，均予以采纳。该规划已通过市司法局合法性审查。

二、主要内容

规划共五部分，包括发展基础和形势、总体要求和目标、重点任务、环境影响评价和保障措施。

（一）发展基础和形势。简要分析了我市能源发展的基础现状、发展成效、面临形势等三个方面。

（二）总体要求和目标。包括指导思想、基本原则、发展方向、发展目标等四项内容。到2025年，能源发展总量目标:煤炭消费总量压减10%左右，电力总装机量达到2000万千瓦左右，加大外电输入力度，有序发展燃气分布式能源，落实新增可再生能源和原料用能不计入能耗总量控制政策，完成省下达的能耗双控和煤炭压减目标，为我市GDP过万亿提供能源保障。

（三）重点任务。一是优化调整能源结构。持续推进煤炭消费压减，加快新能源推广应用，新能源装机容量达到1300万千瓦，提升清洁能源替代能力。二是夯实能源供应基础。重点保障煤炭、油品、天然气、电力、热力供应，推进储能工程建设。三是拓展能源创新模式。构建智慧能源系统平台，培植能源新业态新模式，提升能源设施智能化水平，深化能源体制机制改革。四是保障能源安全生产。强化能源安全生产，加强油气管道保护，保障电力安全运行，强化能源应急保障设施建设。五是强化能源绿色转型。加快产业结构调整，推动重点领域节能，加大能源集约利用，持续推进节能监察。六是提升能源惠民服务。提升电网服务水平，加快充电基础设施建设，推动农村清洁能源开发利用。

（四）环境影响评价。主要概述了规划实施环境影响分析和环境影响减缓对策措施。

（五）保障措施。提出了加强组织领导、突出规划引领、强化监督管理、完善要素保障、夯实科技支撑、加大舆论宣传等六项举措，保障规划落地实施。