对外开放是潍坊国家农综区的主题主线和鲜明标识。为贯彻落实国家、省、市关于高水平开放、高质量发展部署安排,积极融入新发展格局,近日,国家农综区联合潍坊海关,以打造全国农业开放发展新高地为目标,以服务企业大踏步“走出去”为出发点,持续强化政策和要素保障,在通关便利化、税收优惠、企业高级认证等方面优化出台了 10 条惠企助企措施。
一、潍坊国家农综区建设发展成效
一是探索形成了一系列改革创新成果。推动海关出台25条支持农综区建设措施,在农产品通关便利化等方面探索形成了一批首创型成果。全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心有序运营,7项全产业链蔬菜标准填补国内空白,鸡屠宰ISO国际标准实现山东省牵头制订畜牧业国际标准零的突破。首创畜禽活体抵押登记业务,创造了金融支持畜牧业发展新经验。二是在“引进来、走出去”上取得了重大突破。引进正大、先正达等行业龙头企业,落地建设中国—乌拉圭肉牛产业园等国际合作园区,先后举办中国—中东欧国家特色农产品云上博览会、中国—东盟数字农业论坛等高规格活动。推动20多家农业企业到境外建设产业园区,农产品远销136个国家和地区。三是攻关突破了一批农业“卡脖子”技术。落地北京大学现代农业研究院、中国农科院潍坊食品科学与加工技术研究院等创新平台,累计取得种子新品种权228个,国产蔬菜品种市场占有率达70%以上,潍柴雷沃自主研发的340马力智能拖拉机填补国内空白。四是打造了一批全链条高效产业。培育粮食、蔬菜、畜禽、种子、农机等8大优势产业集群,其中,蔬菜、畜禽、花卉、农机全产业链规模均超千亿元;“潍坊农品”进入300多个大中城市和长三角、粤港澳大湾区等高端市场。
二、海关前期25条措施助推农综区发展成效
2021年—2022年,潍坊海关精准出台了25条助企便企政策措施。率先实行食品农产品出口企业“审批改备案”改革,提高出口食品生产企业备案办理效率,当日办结率达95%以上,2023年出口食品生产企业同比增加38.6%;优化出口种养殖基地备案监管,审批时限缩短20%;服务农业企业“走出去”,国外注册企业累计160家;发挥食品农产品技术性贸易措施研究评议基地作用,成功应对国外技术性贸易壁垒9次;2023年助力潍坊食品农产品出口额达147.9亿,同比增长9.6%,连续五年超百亿元;今年前2个月,潍坊食品农产品出口货值27.4亿元,同比增长11.3%;实现清香型白酒首次出口韩国、广华肉类预制菜首次出口朝鲜、禽肉首次出口乌兹别克斯坦。
三、新出台支持国家农综区发展10条措施内容
(一)支持试点出口食品农产品智慧监管快速核放体系。(二)支持用足用好税收优惠政策。
(三)优化高级认证企业激励机制。
(四)支持加工贸易企业参与单耗管理模式试点。
(五)支持申建进境肉类、冰鲜水产品等指定监管场地。
(六)畅通属地查检“绿色通道”、“云签发”等便企措施。(七)支持建立助企应对国外技术性贸易措施机制。
(八)提供容错纠错、守法便利通道。
(九)支持设立粤港澳大湾区“菜篮子”通关(潍坊)便利区。
(十)支持对海关统计服务的需求。