一、起草背景和过程

2023年《政府工作报告》明确要求，“高标准谋划建设滨海、高密、诸城三个临港经济区”。为此，我们抽调精干力量，成立工作专班，会同滨海、高密、诸城相关部门单位，对推进三个临港经济区建设的空间布局、发展目标、重点任务、推进措施等内容进行了深入研究和反复讨论，并专门赴广州黄埔临港经济区、长沙临空经济示范区、苏州太仓港经济技术开发区进行了实地调研，认真学习借鉴先进地区经验做法，高标准完成了《潍坊市推进临港经济区建设行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）编制任务。期间先后数次征求相关县市区和市直部门意见建议，组织滨海、高密、诸城对《行动方案》反复进行修改提升，共收到意见建议41条，吸纳34条，增强了《行动方案》的针对性、操作性和实践性。之后，按照《潍坊市重大行政决策程序规定》，对《行动方案》履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序。今年7月26日，经市政府第三十四次常务会议研究同意，《行动方案》（潍政字〔2023〕32号）以潍坊市人民政府名义正式印发实施。

二、主要内容

《行动方案》共分五部分。

（一）总体要求。明确了《行动方案》的指导思想、发展导向和发展目标。

（二）打造港产城融合发展的滨海临港经济区。规划了建设滨海临港经济区的空间布局。明确了滨海临港经济区的5个战略定位，即：打造服务环渤海的煤炭下水枢纽、面向东北亚的集装箱运输枢纽、具有区域竞争力的木材加工贸易枢纽，建设环渤海新兴液化品中转基地、粮食保税仓储中转基地。确定了实施潍坊港扩能提级工程、港口配套设施提升工程等8项重点任务。

（三）打造区位优势更加凸显的高密临港经济区。规划了建设高密临港经济区的空间布局。明确了高密临港经济区打造胶东经济圈协调发展示范区、胶东半岛临空经济承载区、青潍同城化发展样板区3个战略定位。确定了构筑便捷通达交通网络、完善提升基础设施水平等9项重点任务。

（四）打造具有陆海联动特色的诸城临港经济区。规划了建设诸城临港经济区的空间布局。明确了诸城临港经济区4个战略定位，即：打造港产互促的产业集聚区、城乡融合的协同发展区、绿色低碳的宜居示范区、开放共享的联动创新区。确定了织密综合立体交通网络、实施基础设施提升行动等10项重点任务。

（五）推进措施。确定了全面加强党的领导、建立健全推进机制、加大要素保障力度、营造浓厚舆论氛围等推进举措。