为推动我市创建全省婴幼儿照护服务示范县（市、区）活动规范有序开展，完善婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，促进婴幼儿照护服务高质量发展，制定印发了《潍坊市创建省级婴幼儿照护服务示范县（市、区）实施方案》（以下简称《实施方案》），现将有关情况说明如下：
2023年3月省卫生健康委、省发展改革委联合印发了《关于开展省婴幼儿照护服务示范县（市、区）创建活动的通知》，启动我省婴幼儿照护服务示范县（市、区）创建工作。为完善我市婴幼儿照护服务发展体系，促进婴幼儿照护服务高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
本《实施方案》为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号）、山东省委 省政府《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》(鲁委〔2022〕14号)、潍坊市委、市政府《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（潍发〔2023〕3号）等文件精神，主要依据省卫生健康委、省发展改革委联合印发的《关于开展省婴幼儿照护服务示范县（市、区）创建活动的通知》。
完善我市婴幼儿照护服务发展体系，充分发挥政策和规划的引导作用，创新管理体制，健全服务机制，以满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求为目标，以普惠服务为重点，以创建活动为载体，调动多方力量的积极性，多种形式开展婴幼儿照护服务形成一批可复制、可推广的典型经验，探索一批切实管用的政策举措。
《工作方案》共分4部分，主要内容如下。
一是总体目标。以满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求为目标，以普惠服务为重点，以创建活动为载体，多种形式开展婴幼儿照护服务，形成一批可复制、可推广的典型经验，探索一批切实管用的政策举措。到2025年，婴幼儿照护服务的政策法规和标准规范体系基本健全，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到 4.6个，普惠性托位占比达到50%，示范机构达到50家以上,人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。
二是创建内容。包含落实党政责任，完善支持政策，扩大服务供给，推动创新融合，完善监管服务五部分内容。
1.落实党政责任。明确了党委政府婴幼儿照护服务工作责任。
2.完善支持政策。明确了将婴幼儿照护服务纳入国民经济和社会发展规划，制定促进托育服务整体解决方案，建立完善相配套支持政策，抓好推进实施。
3.扩大服务供给。明确了严格落实各项生育假期政策，为脱产照护婴幼儿的父母提供信息服务、就业指导和职业技能培训，帮助重返工作岗位。为婴幼儿家庭提供育儿指导。将婴幼儿照护纳入城乡社区服务范围。建设一批普惠性托育机构。支持产业园区、用人单位为职工提供福利性托育服务。鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班，招收2-3岁幼儿。
4.推动创新融合。深化医育有机结合，切实做好婴幼儿基本公共卫生服务工作。组建专家库，开展科学育儿指导和科普宣传。研发应用婴幼儿照护服务信息管理系统，推进“互联网+托育服务”，提供互联网直播互动式家庭育儿服务。加强公共场所母婴设施的建设和改造，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件。培育托育服务行业民族品牌。
5.完善监管服务。落实政府监管责任，强化部门协同，定期对托育机构开展监督检查。健全托育机构体制机制，落实托育机构的安全管理主体责任。积极发挥群团组织作用，加强宣传教育和社会监督。支持当地成立婴幼儿照护服务行业协会，强化行业自律。构建以信用为基础的新型监管机制。
三是创建程序。婴幼儿照护服务示范县（市、区）创建以县级行政区为单位开展，示范创建活动分两批进行，第一批：2023年9月。第二批：2024年9月。
四是保障措施。明确了婴幼儿照护服务示范县（市、区）创建工作保障措施。