一、决策背景

加快绿色低碳循环发展，是贯彻习近平生态文明思想和新发展理念的重要举措，是我市厚植发展环境新优势、加快新旧动能转换的必然选择，也是我市推动碳达峰碳中和战略落地实施、开创高质量发展新局面的内在要求。为实现我市经济社会发展全面绿色转型，为此，潍坊市发展和改革委员会编制了《潍坊市“十四五”绿色低碳循环发展规划》。

二、决策依据

根据《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于绿色低碳循环发展决策部署，并征求了市科技局、市工信局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市商务局等有关部门及各县市区的意见。

三、决策目的

到2025年，绿色产业比重显著提升，现代化循环型产业体系和废旧物资循环利用体系基本建立，资源节约集约循环利用和能源清洁低碳安全利用水平显著提升，基础设施全面绿色升级，绿色低碳循环发展支撑体系进一步完善，绿色生活方式普遍推广，法律法规政策体系更加有效，绿色发展理念成为经济社会发展普遍共识，打造创新发展、绿色发展、共同富裕、平安稳定的标杆城市，努力建设充满现代气息、独具特色魅力、富有人文精神、更加精致出彩的新潍坊。

四、重要举措

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕省委、省政府决策部署，按照市委“一二三四五”基本工作思路，锚定“一二三”目标，以“碳达峰、碳中和”为引领，围绕产业绿色循环发展、资源能源利用效率提高、基础设施绿色升级、生态环境持续改善、绿色技术强化支撑、生活方式绿色化六大领域，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，培育新的绿色经济增长点和竞争优势，实现经济社会的全面协调可持续发展。

《发展规划》共10章30节，分三大部分。

第一部分是总论，包括第1、2章。系统总结“十三五”时期潍坊绿色低碳循环发展取得的巨大成就，提出今后五年的指导思想，明确了“十四五”发展的主要目标。

第二部分是分论，包括第3至8章，共6项重大战略任务，一是推动产业绿色循环低碳发展；二是全面提高资源利用效率；三是加快基础设施绿色升级发展；四是持续改善生态环境质量；五是强化绿色发展技术支撑；六是倡导绿色低碳生活方式。

第三部分是环境影响评价和保障措施，为第9、10章。总结环境影响减缓对策，提出确保《发展规划》落地落实的保障措施。