一、工作开展背景

习近平总书记高度关注安全生产工作，多次做出重要指示批示。城市户外广告和招牌设施设置安全管理是城市管理的重要内容，住建部、省住建厅多次安排部署，市委市政府高度重视，多次组织开展集中排查整治工作，保障人民群众“头顶上的安全”。

本次组织开展城市户外广告和招牌设施设置安全隐患集中排查工作，既是贯彻落实上级部署，也是主动做好本职工作的具体步骤，目的就是织密织牢部门监管责任，压紧压实企业安全生产主体责任，提升安全治理能力，全面管控安全风险，坚决防范遏制安全生产事故的发生，为迎接党的二十大胜利召开营造良好环境。

二、工作开展内容

按照《城市户外广告和招牌设施技术标准》(CJJ/T149－2021)，主要包括三方面：

一是户外广告设施。附属式户外广告设施：设置在建（构）筑物上的户外广告设施，包括屋顶户外广告设施、平行于墙面设置的户外广告设施、垂直于墙面设置的户外广告设施、围墙（围挡）上设置的户外广告设施等。

独立式户外广告设施：设置在地面上的户外广告设施，包括立杆式户外广告设施、底座式户外广告设施、大型落地户外广告设施、大型高立柱户外广告设施及实物造型户外广告设施等。

二是户外招牌设施。附属式户外招牌设施：设置在建（构）筑物上的户外招牌设施，包括平行于墙面设置的户外招牌设施、垂直于墙面设置的户外招牌设施、围墙（围挡）上设置的户外广告设施。

独立式户外招牌设施：设置在地面上的户外招牌设施，包括竖向独立式户外招牌设施和横向独立式户外招牌设施等。

三是其他由属地城管执法部门负责监督管理，设置在道路两侧、公共场所以及移动载体上的户外广告设施。

三、工作开展重点

参照《城市户外广告和招牌设施技术标准》(CJJ/T149－2021)确定排查重点，主要有五个方面：

一是设置安全方面。影响交通安全设施、交通标志、市政公用设施、消防设施、消防安全标志正常使用的；影响车辆、船舶和行人通行安全的；危及建（构）筑物安全，以及违反安全疏散、灭火救援、建筑防排烟等相关安全规定的。

二是材料安全方面。结构材料、面板材料、连接材料、电器件及照明器材等方面不符合《标准》关于强度、阻燃等安全性能和防护等级等安全规定的。

三是结构安全方面。结构构造、电气及控制系统以及接地防雷等方面不符合《标准》有关要求、不能确保设施结构安全可靠地。

四是施工安全方面。设施施工未达到《标准》关于工厂制作、施工、安装和安全措施有关要求的，不具有真实有效的施工验收文件的。

五是其他方面。存在倾覆垮塌移位、悬挂高空坠落、线路陈旧裸露漏电等重大安全隐患的。