编者按
今年以来，临朐公安牢固树立预防警务理念，以落实公安部《社区警务工作规范（试行）》为抓手，以“五位一体”现代警务机制为牵引，将社区警务作为全年开局的重点工作，从提高思想认识、强化主防理念，到推动警民融合、树立看齐标杆；从做实基础信息采集、完善督导考评，到构建长效激励机制、落实基层减负，六项要求系统擘画了社区警务现代化的发展路径。站在新起点，临朐公安正以“全警全攻全守”的战斗姿态，推动社区警务从“被动应对”向“主动创稳”转变，奋力谱写新时代“枫桥经验”的临朐篇章。现特推出“主防警务”专栏，互相交流、借鉴工作感悟和具体实践。
基层是社会治理的最末端、服务群众的最前沿，强基固本，才能长治久安。今年以来，临朐县公安局城里派出所立足辖区特点和治安状况，创新探索基层治理新模式，探索推行“警网融合”“小案智侦”，开展“脚板警务”“数智警务”，全面践行“主动警务、预防警务”理念，以“基础牢、出事少、治安好，党和人民满意”为目标，探索出一条“主防警务为民高效、政务警务双向融合、群众工作特色突显”的工作路径，努力实现基础牢、发案少、秩序好、群众满意的工作目标。
聚焦“主防”工作 打造智慧平安新高地
创新三联机制 实现警民共建共享
临朐县公安局城里派出所广泛发动辖区退休干部、老党员、德高望重人士、保安员成立“义警”队伍，最大限度发动群防群治力量参与基层治理，形成警民携手护平安的良好局面。今年以来，累计出动群防群治力量200余人次，协助化解矛盾纠纷28起，组织开展宣传活动30余次。
“警企联动”，优化营商环境。与企业合作开展反诈宣传、消防演练等活动。警务室依托在临朐县农商行办公场所的地理优势，多次进行警企联动，每周两次到农商行服务大厅对当场办理业务的群众进行防诈骗宣传，辖区电信诈骗发案率明显同比下降。截止到目前，进行消防演练18起，反诈宣传7 次，宣传群众1800余人，切实提高了群众的法律意识和风险防范能力。
“警校联防”，共建平安校园。组织“义警”常态化开展“护学岗+常态化巡防”，加大校园周边巡逻防控力度。组织安保人员开展突发事件应急演练，讲解盾牌、长棍、钢叉等器械的正确使用方法和技巧，增强校园安保人员的相互协作意识，提高应急处置能力。今年以来，共开展“护学岗”执勤 240余次，最小单元应急演练15次，为维护校园平安稳定打下坚实基础。
“警民联巡”，强化巡逻防控。城里派出所主要负责同志带队，组织社区民警辅警、发动辖区“义警”队伍，充分发挥“义警”人熟、地熟、情况熟的优势，点线结合，采取“白天+夜间”“车巡+步巡”的方式，对党政机关、超市、医院、人员密集场所等地开展巡逻，全面提升见警率和管事率，最大限度碾压违法犯罪活动空间。今年以来，共开展联合大型巡逻15次，广泛发动“义警”单独巡逻80余次，巡逻期间帮助寻找走失人员3人。
创新“小案智侦快侦”“一案三思”“一案一结”工作机制
城里派出所紧盯与老百姓利益息息相关、老百姓最关注、反响最强烈的侵财“小案”，对县局协同机制高度重视，最大化借助协同平台的优势对侵财“小案”快侦快破。对于新发案件同步开展现场勘验、同步开展视频侦查、同步开展合成作战，推动小案快侦快破。案件办理后，立马对案件进行复盘总结，同步推送落实主体责任、同步推送加强要素管控、同步推送实现精准巡防，打防一体压降发案。落实“一案三思”小案智侦工作机制，即反思在破案过程中有无走弯路，案件侦破与县局侦查“五大中心”要素结合情况，“五大中心”有无指导破案，是否为破案赋能；反思辖区群众防范措施有无漏洞；反思治安防范宣传是否到位，达到“破一案，治理一片”的目的。
科技支撑 打造新时代"智慧警务"
利用移动终端动态化管理
民警配备集信息查询、执法记录、案件办理等多功能于一体的移动警务终端，在社区巡逻、走访时，随时能核实人员身份、查询车辆信息，当场处理简易纠纷。运用移动警务终端实时更新标准地址、实有人口、实有房屋数据。如遇到无牌电动车，民警通过终端快速比对，确认是否为被盗车辆，大大提高执法效率。利用移动终端内置的社区警务 APP，民警可实时录入社区治安动态、消防检查结果等信息，上级部门能及时掌握社区情况，方便社区工作交接，有效确保工作连续性。
打造便民品牌 实现服务零距离
以“小窗口、大形象”为服务宗旨，打造“服务有温度、办事有速度”户政服务品牌，着力在提升素养、规范服务上下功夫，切实为群众营造舒适的办公环境。为群众实时解答各类业务咨询，落实一网办理，群众可在“潍坊微警务”、“山东通”手机APP在线申请新生儿落户、户口本打印、婚姻状态更改等业务，实现政务服务事项全程网办、一键办结。截至目前，为行动不便的老人、伤残人员提供送证上门服务15次，打通服务群众 “最后一公里”，提升群众满意度。
党建引领 聚焦为民服务
创新党建品牌 突出党建统领
打造“家国情怀、和谐平安”党建品牌，深入开展“党员先锋示范岗”活动，将党建工作融入日常警务运行，定期召开党建联席会，主动与“义警”、“网格员”等党员群众开展党建共建，加强思想政治学习、交流民生服务经验、丰富党员教育活动，形成共同交流辖区综合治理、共享创新成果、实现齐抓共管、群策群力的良好工作氛围。
创新警民联调机制 推进矛盾就地吸附化解
充分发挥着义警“千里眼、顺风耳、巧嘴巴、小帮手”的作用，全方位助力矛盾隐患排查、群众纠纷调解等基层治理工作，做到“早排查、早发现、早调处”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽之中。在“义警”力量的辅助下，城里派出所在处理家庭婚恋纠纷、邻里纠纷的过程中，不断提炼经验，逐步探索“家庭会议”“坐谈邻里”调解机制，通过邀请亲属好友、邻里中间人到场打“情理牌”凝聚化解合力，实现最佳效果。今年以来成功化解矛盾纠纷40余起，调解成功率达98％。
特殊人群关怀帮扶
联合社区、民政、就业等部门，对社区内特定人员等特殊群体提供就业培训、心理辅导、生活救助等帮扶措施，助其重新融入社会。
针对独居老人、留守儿童等弱势群体，民警定期上门走访，联系社区志愿者提供照料服务，社区民警走访中发现一名孤寡老人，靠拾荒为生，积极联系对接社区、民政部门为其办理低保，让他们生活有保障、安全有依靠。