潍公积金〔2017〕64号

各分中心、管理部，机关各科室：

《潍坊市住房公积金管理中心突发事件应急管理方案》已经市公积金中心办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

潍坊市住房公积金管理中心

2017年12月28日

潍坊市住房公积金管理中心

突发事件应急管理方案

为保障市公积金中心在事故灾难、公共卫生、社会安全、自然灾害等突发事件（以下简称“突发事件”）发生后，迅速、高效、有序地组织处置和救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，降低对社会的不良影响，切实提高市公积金中心预警和处置突发事件的能力，现结合中心实际，制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于市公积金中心各科、各分支（办事）机构发生的突发事件。

二、事件分类

（一）事故灾难：业务系统事故、火灾、断电、交通事故、公共设施事故等。

（二）社会安全事件：办公环境受到干扰或冲击、群体性信访、盗抢案件等。

（三）公共卫生事件：食物中毒、传染病疫情等。

（四）自然灾害：破坏性地震、雪灾、洪灾等。

三、组织领导

市中心成立应急管理工作领导小组，市中心主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各科、各分支（办事）机构主要负责人为成员。下设应急管理工作领导小组办公室（以下简称“市中心应急办”），办公室设在综合科。

应急管理工作领导小组负责应急管理工作统一领导、组织协调、总体指挥。组长对全系统应急管理工作负责，各副组长对分管范围内的应急管理工作负责，各科、各分支（办事）机构主要负责人是本科或本分支（办事）机构应急管理的第一责任人。

四、工作原则

（一）以人为本、安全第一。应急处置中，应遵循先人员、后物品，先重要物品、后次要物品的顺序开展救援。

（二）统一领导、分级负责。要在应急管理工作领导小组统一组织下，各科、各分支（办事）机构明确分工、落实责任。

（三）反应及时、措施果断。要在发现突发事件后，第一时间作出应急处置，将危害程度降到最低。

五、处置流程

（一）发生突发事件后，第一发现人员要力所能及的控制事态发展，并在第一时间报告本科或本分支（办事）机构主要负责人。

（二）各科或分支（办事）机构主要负责人要第一时间到达现场指挥，并立即通知火警、匪警、急救等，积极处置、开展自救。如遇与需相关部门合作的，应立即通知有关单位。

（三）发现突发事件的科室或分支（办事）机构应在30分钟内向市中心应急办报告。市中心应急办在接到发现突发事件的部门报告后，应在10分钟内汇总情况向中心主要领导报告，按具体指示做好后续跟进和处置并通知领导小组全体成员。

六、工作要求

（一）制定具体工作预案。各科或分支（办事）机构应根据本科或分支（办事）机构具体工作内容和实际情况，按本方案制定相关工作的具体预案（如：机房应急管理预案、服务大厅突发事件预案等）。

（二）严格责任追究制度。对由于忽视预防、疏于管理、责任不落实、措施不得当、报告不及时等原因，造成安全稳定事故和人、财、物重大损失的个人或部门，将严格追究相应责任。

（三）做好应急演练和培训工作。通过模拟实际情况，做到掌握应急处置技能，提高预防和处置突发事件的能力；通过培训相关应急管理知识和案例，提高中心全体人员的应急处置能力，提升应急管理意识。

（四）做好应急管理日常检查工作。各科或分支（办事）机构在日常工作中应做好消防、应急照明设备、视频监控系统等应急相关设施、设备的购置、维护、检查工作，并确保消防通道、应急疏散通道畅通无阻。