近年来，我市社会应急力量取得了较大发展，在地震地质、防汛抗旱灾害事故抢险救援、救灾救助、医疗救护等方面发挥出了不可忽视的作用，在应急救援体系中扮演着重要的角色，是应急体系的辅助、补充和后备力量，为全市应急救援工作做出了一定贡献，但是，与群众需求和防灾减灾要求还有一定差距，在建设过程中还存在诸多问题和不足。目前，我市社会救援队伍在人员装备、管理水平等方面差距较大，大部分队员都是志愿者，有自己的本职工作，缺乏稳定的收入，在资金、管理等方面都存在短板弱项，制约了社会救援队伍的发展。
《中华人民共和国突发事件应对法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》 。
在总结市、县应急局和各社会救援队伍工作的基础上，把近年来我市社会应急力量开展的卓有成效的工作，为防灾减灾救灾工作做出的积极贡献，所取得的有益经验通过一定的方式固化下来，把落实中办国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》我们拟采取的措施提出来，以更好地支持、培育、服务我市社会应急力量健康发展。
一是在规范引导上下功夫。坚持党建引领。加强社会应急力量党的建设，指导具备条件的社会应急力量设立党的基层组织，选派应急管理系统党员干部兼任社会应急救援队伍党建指导员，为社会应急力量办实事、解难题、促发展，以党建引领社会应急力量健康发展。完善标准规范。总结提炼社会应急力量建设发展的经验做法，研究制定《社会应急救援队伍建设规范》及相关地方标准，探索建立社会应急力量参与灾害事故抢险救援调用、报备、审核等协调保障机制及相关制度规范，提升社会应急力量管理质效和救援效能。强化组织赋能。指导成立社会应急力量相关协会组织，负责社会应急力量的管理、协调，推动社会应急力量形成整体合力。注重在预防准备、抢险救援等工作中发现优秀社会应急力量，采用多种方式开展表扬奖励活动，广泛宣传先进典型事迹，讲好新时代更好潍坊社会应急故事，培育优秀社会应急力量争创国家级、省市级应急救援队伍。
二是在能力提升上下功夫。提高专业水平。聘请高水平专业师资力量对社会应急救援队伍开展分领域分层级的专业技能、应急救护等救援专项训练，选派优秀救援队员参加高层次专业技能训练，鼓励社会应急力量参加应急救援员等各类救援资质培训，发展一专多能救援能力。组织开展社会应急力量拉动演练、竞赛比武等活动，不断调整完善内容设置，贴近实景实战，提高社会应急力量整体技能水平。强化预防准备。引导社会应急力量进驻基层社区开展避险逃生、个体防护、自救互救等应急常识宣传和实操技能训练，结合区域风险特点和灾害事故规律，开展隐患排查、前置驻勤等预防准备，提高社会应急力量参与防灾减灾救灾工作能力，推动基层应急管理能力提升。加强科技赋能。鼓励、支持社会各方力量与社会应急力量协同开展应急科技创新应用，研制、推广穿戴式智能终端-智能安全帽、植保无人机吊运水基灭火弹及物资用于森林灭火与多灾种救援保障等符合实际需求的新技术、新材料、新设备、新工具和新战法，提升先进适用技术装备应用水平，提高突发灾害事故应急处置能力。
三是在服务保障上下功夫。争取政策支持。加大对社会应急力量参与抢险救援的支持保障力度，推动落实抢险救援有关补偿政策标准，为救援人员投保人身意外伤害保险，探索在灾害民生综合保险中增加应急救援补偿费用保障条款，将抢险救援采购或使用的救援物资和装备器材等纳入保险保障范围，支持有条件的社会应急力量参与应急管理有关的政府购买服务项目。推动共享共用。开放市应急救援队伍训练场地，增加社会应急力量专业训练途径。推动市应急救援物资储备库装备共享共用，为社会应急力量日常训练、预防准备与抢险救援等提供必要的装备保障，保持装备迅即能动、随时能战的良好状态，提升使用效能。
社会救援力量是近几年发展起来的新生力量，随着经济社会的发展，越来越多的爱心人士组建了社会救援队伍，加入应急救援行列，在应急救援、应急知识宣讲等方面发挥了重要作用，各级对社会救援力量的重视程度不断提高，出台了一系列政策、标准等指导性文件，但是对于社会救援力量建设管理，没有具体的方法措施，为此，我们制定了“八条措施”，从队伍层面来说，要想发展，只有加强自身内部建设，提高救援技能；从政府层面来讲，要为队伍进行规范引导，提供政策支持，做好服务保障。可以说，“八条措施”的出台，走在了全省乃至全国前列。下一步我们将进一步完善“八条措施”，重点在抓好措施落实落地上下功夫，不断推进我市社会救援力量健康快速发展。