《潍坊市建筑垃圾专项整治行动工作方案》于2024年11月26日印发,以下简称《方案》。
《方案》出台背景是:2024年7月22日至8月11日,省第三生态环保督察组对潍坊开展了实地督察。从反馈情况看,我市在建筑垃圾管理工作中存在不少问题。为做好我市建筑垃圾全过程管理工作,在开展调查研究、广泛听取各方面意见建议的基础上,出台了本《方案》。
一、《方案》制定的决策依据
1.《关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施》(鲁建城管字〔2022〕10号)
2.关于印发《山东省建筑垃圾治理工作计划(2022-2025年)》的通知
3.《关于印发山东省建筑垃圾消纳场、转运调配场建设运行管理细则的通知》(鲁建城管字〔2022〕8号)
4.《全省垃圾处理领域生态环境问题隐患专项治理方案》(2024年2月)
5.《关于进一步规范建筑垃圾全过程管理工作的补充通知》(鲁建城管字〔2024〕7号)
6.住房城乡建设部、国家发展改革委、生态环境部关于印发《全国城市建筑垃圾专项整治工作方案》的通知(2024年10月9日)
7.《山东省建筑垃圾污染环境防治工作规划》(2024年12月)
二、《方案》出台目的
主要目的是建筑垃圾领域存在的问题进行综合整治,全面提升我市建筑垃圾污染环境防治工作水平。出台《方案》,促进我市各级各部门形成联动顺畅、管理有力、齐抓共管的局面,共同谋划强有力的对策、措施,尽快形成建筑垃圾管理成果,健全建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程管理体系,全力推进建筑垃圾专项整治工作,提升建筑垃圾的治理水平。
三、《方案》包含的主要内容
《潍坊市建筑垃圾专项整治行动工作方案》共6部分。
第一部分:整治目标。通过建制度、堵漏洞、强监管、严处理,落实落细工作责任,强化联合监管执法,统筹推进设施规和建设,完成环保督察问题整改。远期目标是到2025年底,基本建立我市建筑垃圾规范化治理体系。
第二部分:全面开展阶段性集中整治。一是开展建筑垃圾产生、收集环节违法违规问题排查整治;二是开展建筑垃圾运输环节违法违规问题排查整治;三是开展建筑垃圾贮存、利用和处置环节违法违规问题排查整治。
第三部分:多措并举常态化提升治理水平。一是加快规划编制实施;二是加强设施建设管理;三是开展建筑垃圾存量治理;四是强化联合监管执法。
第四部分:工作安排。一是排查摸底(2024年12月10日前)。二是集中整治(2025年1月31日前)。三是巩固提升(2025年底)。
第五部分:保障措施。一是加强组织领导,二是强化督导督办,三是强化部门协同。
第六部分:附件。专项整治任务分工表,把工作任务分解到个体的工作部门。
四、推进《方案》落实的保障举措
一是聚焦问题,建立清单。二是规划引领,硬件配套。三是控源减量,利用为先。三是存量治理,分类处理。