一、出台目的：
工业是潍坊的当家产业、优势产业，也是立市之本、强市之基。推动工业数字化转型和智能化改造，是加快工业提质增效和抢占发展制高点的关键变量。出台《潍坊市工业数字化转型和智能化改造三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》）和《潍坊市支持工业数字化转型和智能化改造十条政策》（以下简称《十条政策》），旨在推进企业生产经营全过程和全生命周期数转智改，促进企业经营方式、制造模式、生产组织形式和产业形态的深层次变革，加快构建现代化产业体系。
二、出台背景
当前，全球制造业正经历前所未有的深刻变革，工业的高端化、智能化、绿色化转型已成为大势所趋、必然选择。我市工业体系完整、基础雄厚，数字技术应用场景丰富，企业数转智改需求旺盛、潜力巨大、前景广阔。推动数转智改是新型工业化强市建设的关键之举，通过数转智改壮大塑强骨干企业，深育培优中小企业，延长拓宽产业链条，对释放潜能，实现全市经济高质量发展具有重大意义。今年5月以来，市工信局立足全市工业转型发展实际，系统研究、学习借鉴广东、江苏、上海等先进省市经验做法，对全市数字经济发展和数字化转型需求开展了专题调研，组织重点企业、专家学者进行了研讨交流，在此基础上，制定形成了《行动方案》和《十条政策》。
三、主要依据：
依据《山东省人民政府关于印发山东省制造业数字化转型行动方案（2022-2025年）的通知》（鲁政字〔2022〕201号）文件精神
四、主要内容
（一）《行动方案》主要内容
行动方案共包含五部分：第一部分为指导思想，明确了全市工业数字化转型和智能化改造的思路纲领。第二部分为总体目标，主要明确了工业数字化率、数字产业能级、数字基础支撑、数字引领作用四个方面的发展目标。第三部分为重点任务，主要是“六个加力”，即加力提速企业生产全流程智能化改造、加力推进工业互联网创新应用、加力培育数转智改解决方案提供商、加力搭建数转智改公共服务平台、加力夯实数转智改基础支撑、加力完善数转智改生态体系。第四部分为实施路径，主要明确了产业链主企业、行业龙头企业、专精特新企业、规上工业企业四个层面的转型路径。第五部分为保障措施，包含统筹协调、政策支持、效能评价、环境营造四个方面。
（二）《十条政策》主要内容
政策共有10条具体措施。重点围绕数转智改示范项目进行补助，开展“揭榜挂帅”“擂台赛”等形式引导激励，通过诊断评估和软件集采、奖励优秀服务商等方式进行数转智改服务支撑，从园区建设、金融服务、人才支撑、展会交流等多方面完善数转智改生态，充分发挥政策“乘数效应”，激发企业转型内生动力，通过数转智改推动工业倍增升级。
五、亮点特色
（一）目标精准引领性强。《行动方案》明确了“紧盯前沿、目标领先”的总体要求，经过三年持续发力，推动超过4000家规上工业企业实施数转智改，全市工业数字化、智能化水平显著提升，企业生产经营新模式、新业态广泛推广，工业综合实力、核心竞争力明显增强，形成国内领先的工业数转智改发展高地。规上工业关键业务环节全面数字化率由2022年的72%提升至80%以上，省级工业互联网平台由2022年的16个增加到25个，省级智能制造标杆企业由2022年的3家增加到10家以上，引领行业发展的智能制造示范工厂、数字化车间和智能制造场景由2022年的36个增加到50个以上，省级数字经济园区由2022年的8个增加到15个。
（二）任务明确重点突出。《行动方案》明确了六大重点任务，其中，企业生产全流程的智能化改造是企业数字化转型的核心和主攻方向，工业互联网的创新应用是企业数字化转型的主要工具和手段，数转智改服务商在企业数字化转型中起着关键的智力赋能作用，搭建公共服务平台旨在服务产业链、供应链、价值链共性需求，数字经济核心产业、信息基础设施、网络数据安全是企业数字化转型的基础支撑，生态体系是企业数转智改的“硬环境”和产业提升的核心竞争力，这六项任务是工业数转智改的关键和重点，环环相扣、缺一不可。同时，明确了产业链主企业、行业龙头企业、专精特新企业、规上工业企业四个层面的实施路径，市、县合力分层次推进。
（三）惠企政策务实有力。政策直接关乎企业利益，是广大企业最为关注的，这次出台的《十条政策》主要从三个方面开展政策扶持：一是强化企业奖补，重点围绕企业研发、采购、生产、销售、管理等各环节数转智改示范项目进行补助，给予单个项目最高200万元的一次性补贴。对实施数字化智能化改造的企业，在创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定时，优先予以推荐，推动企业数转智改。通过开展“揭榜挂帅”、“擂台赛”等形式引导激励，对获奖企业奖励最高不超过100万元，对数转智改成效明显县市区，给予50万到100万元激励支持，专项用于推动本地区工业数转智改工作。二是强化服务支撑，通过公开招标全国优秀数转智改服务商为企业提供诊断评估服务，对优秀服务商奖励最高100万元，为全市工业企业通用软件开展集采，建立应用软件池等方式完善企业数转智改服务。三是强化生态培育，加强园区建设推动集聚发展，给予数转智改试点园区最高50万元奖励，对入驻符合条件数字产业专业园区的企业给予房屋租金减免政策,开展数转智改专项贷贴息，最高给予200万元补贴，对符合条件数字化人才培育培训机构每年最高补贴100万元，对工业数字化智能化类型展会最高给予200万元奖补等多方面政策打造数转智改良好生态。
六、落实举措
为推动《行动方案》和《十条政策》落实落地，下步，市委、市政府将强化统筹协调，由市工信局牵头，尽快成立市工业数转智改工作组，统筹推进全市数转智改工作。要加强与国家、省层面沟通对接，抓实各项任务，分层推进实施。各级各有关部门要立足各自职责，制定配套实施细则，简化政策申请、兑现流程，发挥好政策“乘数效应”。市财政局要加强资金调控，坚持市县联动、统一支付，确保政策奖补资金及时足额兑现。各县市区、市属各开发区要结合实际制定差异化工作方案，明确时间表、路线图和支持政策，确保各项任务目标逐级分解落实。
站在新的历史起点，我们将全面贯彻市委、市政府工作部署，坚定不移落实网络强国、制造强国、数字中国战略和“工赋山东”部署要求，全力推进企业生产经营全过程和全生命周期数转智改，构建政府推动、企业主体、平台赋能、示范引领、生态保障协同推进的全方位数转智改格局，为全市工业经济高质量发展注入强劲动能、插上数字翅膀。
七、解读部门及咨询方式
解读单位：潍坊市工业和信息化局
解读顾问：赵建全
咨询电话：8538908