《潍坊市生姜产业全链条高质量发展意见》（以下简称《意见》）已于2024年6月19日由潍坊市农业农村局、市科技局、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局、市供销社、市农业科学院、中国人民银行潍坊市分行、国家金融监督管理总局潍坊监管分局等10部门联合印发实施。现就《意见》解读如下：

一、政策背景

生姜是潍坊传统农产品和优势特色农产品，我市生姜种植面积、产量、市场流通、加工出口等各项指标均居全省、全国领先地位。生姜产业已成为乡村振兴的特色产业和农民增收致富的支柱产业。生姜种植规模大，发展势头良好，是全市蔬菜产业中最具带动力和发展潜力的品种之一。但相较于全链条高质量发展要求看，当前我市生姜产业还存在一些亟待解决的短板弱项，比如土地连作障碍、优质种苗繁育滞后、标准化生产水平较低、机械化配套装备缺失、精深加工能力薄弱、储藏冷链物流建设不健全、品牌创建意识不强等问题。

二、制定过程

2024年我市政府工作报告提出提升乡村产业发展水平，做强蔬菜国家级优势特色产业集群，推动生姜等产业全链条发展的要求后，市农业农村局成立调研组，深入到安丘、昌邑、峡山、青州、坊子等生姜主产区进行了专题调研。与市财政局、市科技局、市自然资源和规划局、市商务局、市卫健委、市市场监管局、市地方金融监管局、市供销社、市农科院、人民银行潍坊市分行、国家金融监督管理总局潍坊监管分局等部门、单位对接沟通，在坚持问题导向、破解发展难题的基础上草拟了《意见》（征求意见稿），征求市直有关部门、相关县市区农业农村局及企业意见后进行了修改。

三、出台目的

生姜产业是乡村振兴的特色产业和农民增收共富的重要产业，是落实中央“一号文件”关于抓好粮食和重要农产品生产要求的具体行动。争取通过拓展产业链、延伸价值链、打通供应链，实现生姜全产业链产值倍增，推动全市生姜产业结构不断优化，产业综合实力明显增强，把我市建设成为国内外知名的生姜生产加工基地、贸易集散地和生姜文化高地，推动生姜产业成为乡村振兴的特色产业和农民增收共富的支柱产业。

四、重要举措

（一）标准化体系建设攻坚行动。依托全国蔬菜质量标准中心，联合相关科研院所和企业，积极参与国家标准、行业标准、地方标准的编制，加快建立健全生姜全产业链标准体系。

（二）工厂化种苗繁育攻坚行动。开展生姜品种资源的收集、整理、利用，加强组培苗到原原种再到原种、生产种扩繁能力建设。强化现有品种的提纯复壮。充分发挥我市工厂化育苗行业龙头优势，加强生姜育苗企业繁育设施建设。

（三）绿色化种植攻坚行动。加大生姜绿色高质高效关键技术的示范和推广力度，开展基质栽培、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、遮阳网覆盖、脱毒组培繁育和全程机械化等新技术、新机具、新模式的联合攻关。

（四）精深化加工攻坚行动。鼓励引导企业在技术研发、基地建设、品牌创建和市场推广等方面开拓创新，推进产业转型。聚合招商政策、优化招商环境，引进国内外生姜深加工企业落户潍坊，助力产业升级。探索姜秸秆收储和综合利用新技术。

（五）冷链化存贮攻坚行动。实施冷链物流体系建设行动，加强生姜产地冷藏保鲜设施建设，完善生姜上行冷链物流体系，发挥供销社供应链作用，有效提升生姜现代流通集约化和现代化水平。

（六）品牌化提升攻坚行动。以“潍坊农品”为统领，实施品牌提升工程，保护利用好“安丘大姜”、“昌邑大姜”等区域公用品牌，培育打造潍坊生姜区域公用品牌和一批知名企业及产品品牌。