为进一步加强我市居住区绿化管理工作,规范居住区树木修剪行为,提升城市绿化品质,根据《城市绿化条例》《山东省城市绿化管理办法》《潍坊市城市绿化条例》等法规规章,结合我市实际,制定了《潍坊市居住区常见树木修剪指南》(以下简称《指南》)。现就本指南政策解读如下:
一、制定背景
随着我市城市绿化工作的不断推进和持续提升,与市民生活紧密相关的居住区绿化越来越受到市民关注,特别是居住区常见树木修剪,需要进一步加强,迫切需要制定一部具有实用性、操作性的地方性管理办法。根据《潍坊市城市绿化条例》《潍坊市物业管理条例》等相关条例规定,潍坊市城市管理局组织专业力量,开展专项调研,反复征询意见,制定了《潍坊市居住区常见树木修剪指南》。
二、政策依据
根据《城市绿化条例》《山东省城市绿化管理办法》《潍坊市城市绿化条例》等相关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本指南。
三、主要内容
《指南》分为修剪类型、适用范围、实施原则、实施条件、实施要求、实施参照等,共六部分。确定了“依法依规、业主自愿、专业指导、政府监管”的修剪原则,明确了居住区绿地修剪的适用范围、实施部门(或单位)的工作职责,规范了居住区绿地修剪的工作流程和作业规范,界定了常规修剪、回缩修剪、过度修剪等界限,涉及上树修剪作业的规定了持证要求,确保上树作业安全、规范。
(一)划定的适用范围
居住区常见树木修剪主要指城市规划区和县城规划区范围内,对影响居住区内居民安全、房屋日照、采光、通风等生活的树木进行修剪。
(二)遵循的实施原则
遵循“业主自愿、依法依规、专业指导、政府监管”的基本原则,以保护居住区原有的绿化面貌为前提,综合考虑房屋安全、日照、采光、通风、通行等情形,实施居住区树木修剪工作。
(三)明确修剪类型
主要分为两种类型:一是常规修剪。指不缩小原有树冠,不改变原有树冠形状,仅对树冠内部的枯枝、病枝、交叉枝、受损枝、内膛枝等进行疏剪或剪截,以利于枝干通风透光的修剪。二是回缩修剪。指对主干或一、二级侧枝等进行较重的截断,是一种明显缩小树形的修剪方法。
(四)规定修剪方式
居住区树木应尽量采取常规修剪的方式解决树木影响居民通风采光及安全问题。常规修剪提倡居住区绿化养护单位或业主委员会委托专业绿化单位实施。常规修剪不能解决树木影响居民安全、房屋日照、采光、通风等问题的,可对树木进行回缩修剪。严禁居住区树木过度修剪。
(五)公布回缩修剪流程
回缩修剪的树木,由居住区绿化养护单位或业主委员会委托专业绿化单位,按照相关技术规范要求拟订回缩修剪方案,特别注意回缩修剪方案要包括修剪树木位置、品种、数量、修剪程度、养护措施等,并依法依规征求业主意见、公示通过后适时组织回缩修剪。
(六)明确修剪要求
1.修剪时间。大致可分为常绿乔木修剪、落叶乔木修剪、开花乔木修剪三种。常绿乔木修剪宜初春萌芽前进行。落叶乔木修剪一般在秋季树木停止生长后进行,避开极端严寒和高温天气。开花乔木宜在花期结束后修剪。
2.修剪技术。明确树木修剪部位,剪口角度及大小,剪口愈处理等技术规范
3.作业规范。规定了修剪现场作业程序,安全设施,修剪涉及上树修剪作业的,上树人员应具有相关部门颁发的上树工证书,确保上树作业安全、规范。
(七)提供参考图示
居住区常见的常绿阔叶树、落叶阔叶树及常绿针叶树三种树形修剪,对每种树形提供了详细的常规修剪、回缩修剪及过度修剪的参考图示。