一、制定背景

促进全民健身和发展体育产业是提高人民身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点。2019年9月，国务院印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（国办发〔2019〕43号），2021年12月16日，省政府印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2021〕18号）。为抓好国家、省文件的贯彻落实，推动全市体育产业高质量发展，助力人民满意的现代化品质城市建设，市体育局牵头起草了我市《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》。

二、制定依据

依据《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）《山东省人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2021〕18号），结合我市实际，制定本实施意见。

三、出台目的

深入落实习近平总书记关于体育工作重要批示、指示要求，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持高质量发展要求，深化体育领域供给侧结构性改革，着力培育一批体育产业重点企业，打造一批具有国际影响力的体育赛事品牌，培养一批引领体育产业发展的优秀团队和领军人物，创建一批体育产业示范基地（单位、项目），选树一批引领“体育+”产业融合发展的典型单位（项目），建设一批智能化公共体育健身设施，推出一批改革创新成果和有效供给政策，不断增强体育市场活力，有效激发体育消费潜力。初步建成布局合理、功能完善、门类齐全、特色突出、产业链完整的体育产业体系，形成规范有序、繁荣发展的体育市场，体育产业成为助推全市经济增长新动能。全市全民健身公共服务体系更为完善，群众健身意识和身体素养进一步提升，人民群众获得感、幸福感和满意度显著提高。

四、重要举措

《意见》共有九大方面内容：一是目标要求，二是优化产业结构壮大体育服务业，三是丰富产业内涵促进“体育+”产业融合，四是厚植产业基础实施全民健身行动，五是培育消费市场释放体育消费效能，六是推动转型升级赋能体育制造业，七是强化示范引领做强体育市场主体，八是增加要素供给加强体育设施建设，九是优化支撑环境加强高质量发展保障；包括“繁荣体育竞赛表演产业、壮大体育运动休闲产业、规范提升体育培训业、着力发展体育职业教育”等25条具体措施。

五、解读部门及咨询方式

解读单位：市体育局

解读顾问：陈金成

咨询电话：0536-8090987