行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。
今年，国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、省政府印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（鲁政发〔2022〕10号），对全面实行行政许可事项清单管理工作作出部署，要求8月底前编制并公布市、县级行政许可事项清单，年底前编制完成行政许可实施规范，并完善办事指南。
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作安排，市政府办公室组织31个市直部门、10个上属驻潍单位及国家级开发区对《山东省行政许可事项清单（2022年版）》（包含被委托实施的、有初审权、受理权的）进行认领确认。依据现在实施的法律、法规及规章，与市直部门、上属驻潍单位和各县市区、市属开发区多次对接沟通，两次书面征求意见，通过合法性审核，印发《潍坊市人民政府关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（潍政发〔2022〕8号）（以下简称《通知》），编制完成《潍坊市行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称《清单》），确定潍坊市行政许可事项435项。
《通知》主要包括构建行政许可事项清单体系、加强行政许可事项清单管理运用、全面保障行政许可事项清单落实3个部分，《清单》作为附件。
第一部分：构建行政许可事项清单体系，包括3个方面的任务。一是编制公布市、县两级行政许可事项清单。将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。二是制定完善行政许可实施规范。对清单内事项逐项编制行政许可实施规范。三是更新优化行政许可办事指南。各级行政许可实施机关负责会同主管部门依照行政许可事项清单和实施规范更新调整办事指南。
第二部分：加强行政许可事项清单管理运用，包括5个方面的任务。一是健全落实行政许可事项清单管理机制。全面贯彻落实《山东省行政许可事项清单动态管理办法》，建立行政许可事项清单动态管理机制。二是严格控制新设行政许可。起草地方性法规草案一般不得新设行政许可。确需新设的，必须严格履行行政许可设定审查程序，加强合法性、必要性和合理性审查论证。三是严肃清查整治变相许可。严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求。四是依法依规守牢监管底线。严格依照法律法规、“三定”规定和相对集中行政许可权改革方案，确定行政许可事项的监管主体和监管职责。五是优化线上线下审批服务。强化线上线下审批服务深度融合，推动审批服务业务全流程模块化改造，切实提升企业和群众获得感、满意度。
第三部分：全面保障行政许可事项清单落实，包括3个方面的任务。一是加强组织领导。各级、各部门要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作，建立健全工作推进机制，配齐配强行政审批制度改革工作力量，持之以恒抓好贯彻落实。二是做好工作衔接。市、县两级主管部门要在省级主管部门的指导下，结合行政审批制度改革实际，明确细化相关要素。三是强化监督问效。各级审改牵头机构要加强对行政许可事项清单落实情况的监督检查，组织开展对行政许可事项实施情况的动态评估。
关于《清单》。《清单》共包含31个市直部门、10个上属驻潍单位及国家级开发区实施的行政许可事项（含被委托实施的、有初审权、受理权的）435项。